起神宗熙甯十年十二月盡其月
十二月丁丑朔，廣東轉運司奏占城國進象。
辛巳，以太常丞、直史館、檢正中書五房公事俞充為集賢殿修撰、都大提舉市易司兼在京諸司庫務。不知誰代充為都檢正。七月二十四日壬申，初除都檢正，御史彭汝礪有言；十月十四日，令兩浙監司體量。
壬午，詔自明年正月朔旦改元為元豐。
權發遣福建路轉運使蹇周輔乞移路分都監一員駐建州，從之。
詔：「南郊禮畢，在外學士韓維、王陶、孫永、陳薦皆東宮舊臣，依陪祠例給賜。」
又詔贈太師、尚書令兼中書令、武功郡王高遵甫追封衛王，定國軍留後、贈侍中向經贈太傅、中書令、河間郡王。
廣濟河輦運張士澄以催運有勞，減磨勘三年。本不當書，以初復廣濟河運，故特書之。七年十月丁卯，士澄初修廣濟河。
詳定一司敕所以刑部敕來上，其朝旨自中書頒降者皆曰「敕」，自樞密院者皆曰「宣」，凡九門，共六十三條。從之。中書時政記：十二月六日，詳定一司敕所言：「準朝旨送下編到刑部敕二卷，共七十一條，今將所修條并後來敕劄一處看詳。其間事屬別司者，則悉歸本司；若兩司以上通行者，候將來修入在京通用敕；已有條式者，更不重載；文義未安者，就加損益；合與海行敕相照者，已申中書及牒重修編敕所。兼詳皇祐一司敕係皇祐四年九月八日頒降，今於逐條後目為降敕日，其後來聖旨、劄子、批狀，中書頒降者悉名曰『敕』，樞密院頒降者悉名曰『宣』。共修成一卷，分九門，總六十三條，已送刑部、審刑院、大理寺、律學看詳後，申中書門下看詳訖。其更改條件，屬樞密院內事體大者，亦已申稟【一】。如得允當，乞降敕命，以『熙寧詳定尚書刑部敕』為名，下本部雕印頒降，仍乞與律令格式編敕兼行。如與本部敕文意相仿者，許依本部敕；未降新敕日前已用舊敕與奪之事，並不得援引新敕追改；其熙寧十年六月終已前條貫已經編載者，更不行用；內本部見用舊法升補出官人吏，新敕無文者，並依舊條施行，候無合用舊法人吏，其條更不行用；舊條內合入別敕、不係衝改者，未頒降新條間，且依舊施行。所有熙寧十年七月一日以後條目為後敕。」詔刑部依此施行。時政太詳，實錄太略，會要當用。
給度僧牒一百三，賜福州船戶，以其被募征安南，船有損壞故也。
甲申，手詔：「比楊琰、高靖檢河道回，具所見條上，可召審問，參質利害，庶被災之民不致枉有勞役。」初，河決曹村，命官塞之，而故道已堙，高仰，水不得下。議者欲自夏津縣東開簽河入董固【二】護舊河，袤七十里九十步【三】，又自張村埽直東築隄至龐家莊古隄，袤五十里二百步，計用兵三百餘萬、物料三十餘萬。而琰等以為口塞水流，則河道自成，不必開築，以縻工役。上重其事，故令審問，仍詔侍御史知雜事蔡確同相視以聞。既而以確母病，改命樞密都承旨韓縝。後縝言：「漲水衝刷新河，已成河道。河勢變移無常，雖開河就隄，及於河身創立生隄，枉費功力。欲止用新河，量加增修，可以經久。」從之。縝言在明年正月，今依朱本移入此。
又詔：「經制熙河路邊防財用司條上利害事，內有可行者，宜先行下，庶於田事未興，可及時經畫，以助邊費。」時以熙河用度不足，仰度支供億，於是命入內都知李憲領經制財用司。中書具憲所條上可施行者凡十四事，如所奏行之。八月六日。
文武百官並以南郊赦書加恩。
殿前虎翼軍都指揮使張崇換文思使。以秦鳳、熙河路計議措置邊事司攻討山後生羌，所部獲級數多故也。
詔：「內外責降官，侍從之臣委中書，宗室委大宗正司，武臣委樞密院，具元犯取旨。」
詔西蕃董氊已遣使朝貢，舊係秦州解發，今既建熙河一路，委本路帥府解發，并給茶綵。
詔集慶軍節度使、同平章事宗諤，崇信軍節度使、同平章事、判大宗正事宗旦，各賜毬文金帶。
乙酉，明州言，日本國遣僧仲回等六人貢方物。
丁亥，皇子傭為天平軍節度使、均國公，价為武勝軍節度使、建國公。
上批：「遂州西南重鎮，鈐轄一道兵甲，朝廷常遴擇守臣。今梁端資齒庸邁，恐不足任重，可別選官。」乃差范純禮。差純禮據御集，明年正月二十五日，乃為河東路提舉常平，當考。梁端墓銘，張舜民作。
入內東頭供奉官、勾當御藥院劉有方乞罷職事，詔除東作坊使，仍帶御器械，以勾當御藥院歲久，及逮事先朝故也。
賜京西兩路捕盜賞錢五萬緡付河北東路轉運司，為塞河之費。
以秦鳳等路提點刑獄、駕部員外郎霍翔兼同管勾經制熙河路邊防財用事，其提舉官莊及營田弓箭手公事並罷，悉歸本司。時政記載經制司奏請條目甚詳，今但依實錄八月六日。
戊子，以西蕃邈川首領、保順軍節度使董氊為西平軍節度使。
詔知饒州、駕部員外郎范子明移鄰路差遣。以提點刑獄司言其苛察也。
編修院言：「奉詔編修官王存、林希編修會要。存等日討論國史，難以專修。乞差光祿寺丞李德芻、試校書郎陳知彥修會要。」從之，仍於崇文院置局。
詔：「南劍州知州、通判，邵武軍知軍、簽判，自今並堂選。如職事修舉，無盜賊驚擾，與堂除差遣一次。」
上批：「故宣慶使、昭州防禦使李神福幼事晉邸，及即位，給事左右，親信特異，中禁密務，咸委辨之。今裔孫舜舉以家藏宸翰十餘幅來上，可賜神福墳寺為褒勤禪院，每二年度一僧，毋得為例。」
又批：「河北緣邊米價騰貴，轉運使、糴司尚增錢召人入中，不惟使逐熟細民艱食，又縻公錢，以資豪右。可速指揮：如軍糧可支二年，即權住收糴。」
詔：「開封府界、諸路累年災傷，積欠二稅、常平免役錢權行倚閣；及減放河北、京東路河決水災人戶役錢，以被災分數為差。」
己丑，詣太平興國寺、啟聖院、萬壽觀神御殿【四】恭謝。
庚寅，詣慈孝寺神御殿恭謝，遂幸中太一宮、集禧觀、大相國寺。
癸巳，德州防禦使李珣為宣州觀察使、知相州。以上批：「珣自改防禦使，及今已二十年，宜以章懿太后近戚之故，特遷一官。」
韓縝等上與遼人往復公移及相見語錄并地圖，詔縝同呂大忠以耶律榮等齎來文字、館伴所語錄、及劉忱等案視疆埸與北人論議、及朝廷前後指揮，分門編錄以聞。大忠服闋，判兵部，遷密院檢詳，不知當此時任何官。
涇原路經略司言，鎮戎軍熙寧寨經久可守禦，乞且存留，從之。
以皇城使、登州防禦使趙令晏提舉在京諸司庫務。此據朱本。宗室書姓，與常例不同，當考。
甲午，知諫院黃履言：「近因陪侍郊祭，竊觀禮樂之用，以今準古，有未合者。蓋自秦至於周，文章殘缺，有不可考故也。然臣聞禮者，義之實也。協諸義而協，則禮雖先王未之有，猶可以義起，況因其有而正之乎？伏望命有司并羣祀考正其大略，而歸之情文相稱。」詔履與禮院官講求以聞。明年二月戊午，置詳定所。
右正言、直集賢院兼侍御史知雜事蔡確知制誥，以上批確可召試故也。
知桂州趙卨言：「邕、欽州峒丁訓練未至，欲先委安撫都監劉初因提舉團練，往逐寨鎮選武藝精彊上等人籍姓名外，其中、下等人，委逐州峒知州等訓練，至歲終教習，增及三分，本州峒首領各置所管人數與轉資、減磨勘年等第給賜。」從之。
詔：「近下經制熙河路財用司畫一治田等事，聞所降指揮已入遞付熙州治所。緣本司官李憲見在京師，宜別錄本速劄下【五】，庶令及時早得行遣。」八月六日。經制熙河路邊防財用司李憲言：「奉敕差專切經制熙河路經久邊防及財用條陳置司事：一曰，備戰蕃兵春秋逐族番休，勾抽點閱犒設；二曰，弓箭手以萬人，馬以六千匹為額，以漸減戍兵，於要害處築護耕堡，農隙委官點閱；三曰，熙河、岷州、通遠軍各置榷場，貿易百貨，以來遠人，獲利助邊；四曰，一路城壘依緩急先後興功修築，以簡中保寧指揮充役；五曰，於本路擇水草便利處，約以古法，置監牧養牛羊等。」詔榷場以市易司為名，餘令立法以聞。
丁酉，龍神衛四廂都指揮使、昌州團練使、知河州苗授知雄州，西上閤門使、果州【六】團練使，秦鳳路鈐轄劉昌祚知河州。劉昌祚知河州，朱本乃於明年正月九日別書，今止從墨本。
知制誥、知審官西院蔡確知諫院兼判司農寺。
詔三司於永興、秦鳳兩路支年額鹽鈔錢三十萬緡，付羣牧司買馬。
知桂州趙卨乞專委橫山寨主、監押招誘蠻人買特磨道等戰馬，從之。
辛丑，遼主遣賀正旦國信使、長寧軍節度使耶律孝淳，副使、太常少卿、史館修撰李儼來賀正旦。
客省使、達州刺史、熙河路鈐轄王君萬兼同管勾經制本路邊防財用事。君萬言：「乞推示恩信，誘結董氊等部族首領。」詔熙河路經略司：「應董氊般擦到本路，即令開諭首領，有願補漢官者，保明以聞。」君萬兼經制財用，朱本乃於明年正月九日別書，今止從墨本。
樞密院言：「東作坊使、知乾寧軍向綽上簽書樞密院事曾孝寬問候書，不合敘說到恩州故城村有一賈家係保正【七】，在村恣橫，號『截道虎』，州縣迴避保甲作賊因依。已差替。」詔與駐泊或州都監差遣。此據樞密院時政記。
以諸路禁軍闕額數多，遣大使臣七員，於開封府界、京東西、陝西、荊湖路與長吏及當職官招簡填補。
增徐州彭城縣丞一員於利國監。
又詔：「經制熙河路邊防財用司兼秦鳳路財利事，及置市易務，不隸都提舉市易司。其熙河、秦鳳路市易務並罷【八】。」明年正月癸亥，當考。
癸卯，河北路體量安撫安燾言：「乞河北兩路被水災戶第四等以下放稅及七分者，望許赴常平倉借請糧，以口率為差。又流民所至，當行賑救，宜許於常平省倉或封樁糧借，以支度僧牒所兌米數撥還，如不足，則勸誘力及之家出備，即毋得於數外掊斂。」從之。
河北東路經略使韓絳言：「殿中丞、權通判代州趙咸根括地畢，乞推恩。」詔趙咸遷一官，陞一任。
經制熙河路邊防財用司言：「州、軍、城、寨各有蕃部弓箭手官莊，營田水利等事務繁多，乞依常平司逐州軍差通判或職官一員，逐城寨選使臣一員充管勾官。」從之。
詔南劍、汀、建、邵武四州軍自今為重法地，從轉運使蹇周輔請也。元豐元年六月二十九日可考。
宣政使李憲為宣慶使。
詔：「彭汝礪所言俞充事，訪聞係虞部員外郎宋均國說與臺官，令均國分析聞奏。」時政記十二月二十七日事，明年正月二十三日，均國分析到訖，無行遣。
甲辰，詔鑄錢司並以「元豐通寶」為文。
又詔禮院講求親祠太廟而不及配享功臣禮例以聞。明年閏正月壬午配享。
是歲，宗室子賜名授官者五十四人；斷大辟三百八十九人；天下主客戶一千四百二十四萬五千二百七十，口三千八十萬七千二百一十一。此據王珪會要增入，實錄無之。
司馬光以書與吴充言：
光愚戇迂僻，自知於世無所堪可，以是退伏散地，苟竊微祿，以庇身保家而已。近聞道路之人自京師來者，多云相公時語及姓名，或云亦常有所薦引，未知虛實。光自居洛以來，仕宦之心久已杜絕，在少壯之時，猶不如人，況年垂六十，鬚髮皓然，視昏聽重，齒落七八，精神衰耗，豈復容有干進之心？但以從遊之久，今日特蒙齒記，感荷知己之恩，終身豈敢忘哉？顧惟相公富貴顯榮，豐備已極，光疏宂之人，無一物可以為報，惟忠信之言，庶幾仰酬盛德之萬一耳。
伏惟明主歷選周行，登用人傑，以毗元化，以光不敢忘知己之心，知相公必不輕孤於明主也。竊見國家自行新法以來，中外恟恟，人無愚智，咸知其非。州縣之吏困於煩苛，夜以繼晝，棄置實務，崇飾空文，以刻意為能，以欺誣為才。閭閻之民，迫於誅斂，人無貧富，咸失作業，愁怨流離，轉死溝壑，聚為盜賊，日夜引領，冀朝廷之覺寤，弊法之變更，凡幾年于茲矣。相公聰明，豈得不聞之邪？今府庫之實耗費殆竭，倉廩之儲僅支數月，民間貲產朝不謀夕，而用度日廣，掊斂日急。河北、京東、淮南窎起之盜，攻剽城邑，殺掠官吏，官軍已不能制矣，若不幸復有方二三千里之水旱霜蝗，所在如是，其為憂患，豈可勝諱哉！此得謂之細事，保其必無，而恬然不以為意乎？賈誼當漢文之世，以為譬如抱火厝之積薪之下，而寢其上，火未及然，因謂之安。若當今日，必謂之火已然，而安寢自若者也。
若周公勤勞王家，坐以待旦，跋胡疐尾，羽敝口瘏，終能為周家成太平之業，立八百之祚，身為太師，名播無窮，子孫奄有龜、蒙，與周升降。王夷甫位居宰輔，不思經國，專欲自全，置二弟於方鎮，以為三窟，及晉室阽危，身亦不免。然則聖賢之心，豈皆忘身徇物，不自為謀哉？蓋以國家興隆，則身未有不預其福者也。顧眾人之識近，而聖賢之慮遠耳。如相公之用心，固周公之用心也。今若法弊而不更，民疲而不恤，萬一鼠竊益多，窎蠆有毒，則竊恐廟堂之位亦未易安居，雖復委遠機柄，均逸外藩，外藩固非息肩之處，乃至投簪解紱，嘯傲東山，東山亦非高枕之地也。然則相公今日救天下之急，保國家之安，更無所與讓矣。
救急保安之道，苟不罷青苗、免役、保甲、市易之息、征伐之謀，而欲求其成效，是猶惡湯之沸而益薪鼓橐，欲適鄢郢而北轅疾驅也，所求必不果矣。欲去此五者，而不先別利害，以寤人主之心，則五者不可得而去矣。欲寤人主之心，而不先開言路，則人主之心不可得而寤矣。所謂開言路者，非如鄉時徒下詔書，使臣民言得失，既而所言當者一無所施行，又取其稍訐直者隨而罪之，此乃塞言路，非開之也。為今之要，在於輔佐之臣，朝夕啟沃，惟以親忠直、納諫諍、廣聰明、去壅蔽為先務，如是，政令之得失、下民之疾苦，粲然無所隱矣。以聖主睿明之資，有賢相公忠信之助，使讜言日進，下情上通，則至治可指期而致，弊法何難去哉？夫難得而易失者，時也。今病雖已深，猶未至膏肓，苟制治於未亂，保邦於未危，尚有反掌之易。失今不治，遂為痼疾，雖丙、魏、姚、宋之佐，將莫如之何，必有噬臍之悔矣。相公讀書從仕，位至首相，展志行道，正在此時。苟志無所屈，道無所失，其合則利澤施於四海，其不合則令名高於千古，丈夫立身事君，始終如此，亦可以為無負矣。
充代王安石為相，知天下不便新法，欲有所變更，嘗乞召還光及呂公著、韓維、蘇頌，又薦孫覺、李常、程顥等十數人，皆安石所斥退者，故光遺以此書。而充不能用，光亦卒不起。光與充書，不知何時。據光書云「年垂六十」，充以熙寧九年十月代王安石為相，光是年五十八，其明年當熙寧十年，光年五十九，因收光書附十年末。
張方平上書言：
臣聞好兵猶好色也。傷生之事非一，而好色者必死；賊民之事非一，而好兵者必亡。此理之必然者也。夫惟聖人之兵皆出于不得已，故其勝也，享安全之福；其不勝也，必無意外之患。後世用兵皆得已而不已，故其勝也，則變遲而禍大；其不勝也，則變速而禍小。是以聖人不計勝負之功，而深戒用兵之禍。
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