起仁宗康定元年七月盡是年九月
秋七月乙卯，詔臣僚赴官、罷任所過山險之處，量差軍士防送，毋得過迎送人數之半。
丁巳，詔諸軍戍邊，其在營家屬，並給以茶鹽。
戊午，太常寺丞、集賢校理李昭遘上太宗藩邸聖製三卷、永熙政範二卷，降詔襃諭。
癸亥，鄜延鈐轄張亢上疏曰：
舊制，諸路部署、鈐轄、都監不過三兩員，餘官雖高，止為一州部署、鈐轄，不預本路事。今每路多至十四五員，少亦不減十員【一】，皆兼路分事，權均勢敵，不相統制，凡有議論，互執不同。按唐總管【二】、統軍、都統，處置、制置使，各有副貳，國朝亦有經略使、排陣使，請約故事，別創使名，每路軍馬事，止三兩員領之。其已係路分部署、鈐轄、都監者，且仍舊職，並屬新置使處分，所貴事出于一。
又涇原一路，自部署、鈐轄、都巡檢及城寨所部【三】近六十餘處，多者五七指揮，少者一二指揮，兵勢既分，不足以當大敵。若賊以二萬人為二十溜而來，多張聲勢，以綴我軍，然後以三五萬人大入奔衝，則何以枝梧。
又比來主將與軍伍移易不定，人馬強弱，品配未均。今涇原正兵五萬，弓箭手二萬，鄜延正兵不減六七萬，若能預為團結，明定節制，迭為應援，以逸待勞，則烏合饑餒之眾，豈能窺我深淺乎？請下韓琦、范仲淹分按逐路，以馬步軍八千以上至萬人，擇才位兼高者為總領。其下分為三將，一為前鋒，一為策前鋒，一為後陣。每將以使臣、忠佐兩三人分屯要害之地，若賊小入則一將出，大入則大將出。
又量賊數多少【四】，使鄰路出兵而應接之，此所謂常山蛇勢也。今萬人以上為一大將，一路又有主帥。延州領三大將，鄜州一大將，保安軍及西路巡檢、德靖寨共為一大將，則鄜延路兵五萬人矣。原渭州、鎮戎軍各一將，渭州山外及瓦亭各一將，則涇原路五萬人矣。弓箭手、熟戶不在焉。昨延州之敗，蓋由諸將自守，不相為援。請令邊臣預定其法，賊寇某處，則某將為先鋒，某將出某處為奇兵，某將出某處為聲援，某城寨相近出敢死士某處設伏，都同巡檢【五】則各扼其要害。
又令鄰路將取某路救應，仍須暗以旂幟為號。昨劉平救延州，前鋒軍馬陷賊寨者四指揮，平猶不知。又趙瑜領軍馬閒道先進，而趙振與王達等趨塞門【六】，至高頭平，踏白馬報賊張青蓋駐山東【七】，振麾兵掩襲，乃其子瑜也。臣在山外策應，未嘗用本指揮旂號，自以五行支干別為引旂。若甲子日本軍相遇，則先者張青旂，後者以緋旂應之，此是干相生也，其干相尅支相生、支干相生尅亦如之。蓋兵馬出入，晝則百步之外，不能相認，若不預為之號，必誤軍期。
又國家承平日久，失於訓練，今每指揮藝精者不過百餘人，其餘皆疲弱不可用。且官軍所恃者，步人、弩手爾。臣知渭州日，見廣勇指揮弩手三百五十人，其弩力及一石二斗者才九十餘枝，其餘止及七八斗，止欲閱習時易為力爾。臣以跳鐙弩試之，皆不能張，閱習十餘日，僅得百餘人。又教以小坐法，亦十餘日，又教以帶甲小坐法，五十餘日，始能服熟。若安前弊而應新敵，其有必勝之理乎？
又兵官務要張皇邊事，劉平之敗，正繇貪功輕進。鎮戎軍最近賊境，每探馬至，不問賊之多少，部署、鈐轄、知軍、都監皆出，至邊壕則賊已去矣。蓋權均勢埒，不肯相下，若其不出，則恐得怯懦之罪。又諸路騎兵不能馳險要，計其芻粟，一馬之費，可養步軍五人。馬高不及四尺三寸者，宜悉還坊監，自今止留十之二，餘以西川、荊湖等路步人代之。又比來諸班、諸軍有授諸司使副至侍禁、殿直者，亦有白身試武藝而得官者；諸路弓箭手生長邊陲，父祖效命，累世捍賊，乃無進擢之路，何以激勸邊民？
且用兵以來，屢出無功，若一旦更議五路深入，臣竊以為未可。且山界諸州城寨，距邊止三四百里，西夏之兵雖器甲精利，其如戰鬥不及山界。今使敵人不得耕牧，畏首畏尾，周顧不暇，可令步人負十日糧，又日給米一升為湯飲，馬軍給新粟四升、草五分，賊界草地，亦可半資放牧，新粟兼減輓運之半【八】。王師既行，使唃厮囉及九姓回紇分制其後，此蕩覆巢穴必矣。
又言：「陝西民差配之苦，數倍常歲，止如鄜州買駱駝、驢騾、牛羊、紅花紫草、橋瓦、鞦轡、箭翎、白氊三事、子羊皮裘、牛皮筋角弓胎之類，宜一切權罷，仍令安撫司與逐州長吏減省他役，顓應邊上科率。及乞遣殿侍、軍將各三十人，駝、騾【九】各二百，留其半河中，以運鄜延、保安軍軍須物，其半留乾州或永興軍，以運環慶涇原、鎮戎軍軍須物，分轉運使一員專董其事。又鄜州四路半當衝要，嘗以閑慢路分遞舖兵卒之半，貼衝要二路。每驛得百人，每三人挽車，載物二百五十斤至三百斤，若團併般運【一○】，邊計亦未至失備，而民力可以寬矣【一一】。」初，亢請乘驛入對，詔令手疏上之，其後多施用者。
乙丑，遣刑部員外郎集賢校理同修起居注郭稹、供備庫副使夏防使契丹，告以方用兵西邊也。議者謂元昊潛結契丹，恐益為邊患，故特遣稹等諭意。契丹主厚禮之，與同出觀獵，延稹射，一發中走兔，敵人愕視。契丹主遺以所乘馬及他物甚厚。防，守贇子也。
補京兆府僧道信為三班借職、陝西都部署司指使，本司言其習知邊事也。
丙寅，權御史中丞柳植言：「中丞知雜，舊舉三院御史，而近歲乃詔兩制舉之。請自今復下臺舉官如故事。」從之。
己巳，降捧日天武四廂都指揮使、象州防禦使、鄜延副都部署【一二】趙振為白州團練使，知絳州。賊自正月攻圍塞門寨，振代范雍守延州，有兵七千八百餘人，按甲不動，寨中兵才千人，屢告急，五月初，振始遣百餘人赴之，寨遂陷。振嘗語人曰：「賊乘新勝，必徑進，苟延州勿支，則陝西未可量也。方幸賊不至，塞門雖危，吾寧以大易小。」于是，都轉運使龐籍劾奏振畏懦不出，故坐貶。自金明陷敗，安遠、塞門二寨在金明之北，振既不能救安遠，遂棄之，又移書塞門寨主高延德曰：「可守則守。不可守，宜拔兵民以歸。」延德城守將半歲，振卒不救，乃率眾棄城，敵據險邀之，與眾皆沒。振移書延德，此據記聞。趙振本傳稱振至延州，謂將吏曰：「今賊乘新勝之始，必徑進。吾傷夷之後，宜固守。然慮諸城不能如吾謀，苟延州勿支，則陝西未可量，此天下安危之機。幸賊百日不至，則吾備已固。不然驟至，吾方以大易小。」未一月，賊寇塞門。按賊自正月攻圍塞門，至五月陷之，兵未嘗去而復來也。范雍以二月二十八日貶安州，振即自環州代雍，度其至延州，必三月閒，而塞門以五月十二日陷。方塞門之陷，振在延州已一月餘，傳乃謂振至延州未一月，賊復寇塞門，皆非事實也。大抵振實怯懦，又延州守備未固，恐兵出誘賊，賊復驟至城下，故不敢救塞門，所云「以大易小」者，振藉口爾，而使臣猥信之，且著論，力為振地，今不取，但略存振語，使後世有考焉。
庚午，御延和殿閱諸軍習戰陣。上封者言：「諸軍止教坐作進退，雖整肅可觀，然臨敵難用，請自今遣官閱陣畢，令解鐙以弓弩射。營置弓三等，自一石至八斗；弩四等，自二石八斗至二石五斗，以次閱習。」詔行之陝西、河東、河北路。又詔教士不衽帶金革【一三】，緩急不足以應敵，自今諸軍各予鎧甲十、馬甲五，令迭披帶。又命諸軍班聽習雜武技，勿輒禁止。此據本志附見。
布衣呂渭、李元振、姚嗣宗皆上封事陳方略，召試學士院，壬申，並授幕職官知縣。渭，真定人；元振，京兆人；嗣宗，華人也。
陝州言陝西副都部署、兼緣邊招討副使、耀州觀察使夏隨卒。隨始受命，上面諭曰：「方以邊事委卿，毋得以父在機密為嫌。」時隨已病，或勸須疾愈乃行，隨曰：「邊事方急，可以疾辭乎？」及卒，贈昭信節度使，諡壯恪，遣中使護喪。隨頗好儒學，多從士大夫游，雖在邊無戰功，亦自嚴重寡過云。
乙亥，太常博士、陝西河東制置青白鹽使薛宥為監察御史。時陝西都轉運使龐籍薦宥經度西鹽，且請假要官以重其事，朝廷既從其請，因詔諸路自今毋得薦人求換御史。
前保信行軍司馬范諷為將作少監、知淮陽軍。
丙子，宮苑使、達州刺史、河北安撫使高志寧為西上閤門使、知滄州。初，命志寧經度河北諸州軍城池，為戰守備，既而議者恐契丹寖有所疑，故罷之。韓琦墓誌云本道有嫉志寧統制者，故有此言。今但從實錄。
戊寅，皇子初賜名昕，授檢校太尉、忠正節度使，封壽國公，置旌節于資善堂，命端明殿學士李淑典其書奏。故事，皇子封國公，食邑三千戶，食實俸一千戶。而中書誤封邑千戶【一四】，實封三百戶。翌日，詔當制學士貼麻改正之。
是月，以龍神衛四廂都指揮使、眉州防禦使、涇原副都部署葛懷敏為捧日天武四廂都指揮使、鄜延副都部署。
八月癸未朔，命翰林學士兼龍圖閣學士晁宗慤、右騏驥使象州防禦使入內都知王惟忠齎手詔至永興軍，與夏竦等議邊事。宗慤傳云關中宿師久，以宗慤安撫陝西，與夏竦議攻守策。實錄乃無安撫之命。當考。
乙酉，太常丞田況為陝西經略安撫司判官，試校書郎胡瑗為丹州軍事推官、經略安撫司勾當公事。況從夏竦，瑗從范仲淹之辟也。
詔京朝官徙益、梓、利、夔四路而父母老疾或謀葬者，許權入近地監當。
賜修金明等寨役卒緡錢。
丁亥，詔：「諸路罪人多，犯徒、情理重，選少壯者刺配永興軍牢城。候及三百人，選置軍校，團為威捷指揮，教閱武藝，分隸逐路部署司，以備前鋒。有能效命者，加拔擢之。」
又詔鄜延路諸兵戍守日久者，令番休。
戊子，改贈劉平為朔方節度使，石元孫為定難節度使。前贈忠武、忠正，皆非化外鎮。凡初除節度使，必先歷化外故也。
癸巳，遣西京左藏庫副使段微明往視滑州房村埽及回河廟南摧墊隄岸【一五】，仍規度修塞工料以聞。
陝西經略安撫副使韓琦言：「緣邊部署、鈐轄下指揮使臣，每禦敵，皆臨時分領兵馬，而不經訓練服習，將未知士之勇怯，士未知將之威惠，以是數至敗衄。昨諸班中選武藝優者為寨主、監押，然拘于一城，未能各適其用。欲下陝西都部署司，分所試中人，鄜延路十五員，環慶、涇原、秦鳳路各十員，為逐路教押軍陣，以士卒所習精麤，重行賞罰。如此，則老懦者不能自容，勇壯者各思奮身，復免主將爭占精兵，專為己衛也。又臨敵取勝，必有奇兵，若併力出攻，則所向皆潰。今士卒非無驍果膽力出于儕類，緣分在逐指揮，每指揮不過三二十人，與中常之兵混而為一，禦敵之際，勢分力寡，多為懦卒所累，雖欲挺身奮擊，其可得乎？欲乞委臣與范仲淹、龐籍等分路于屯駐駐泊并本土廂禁軍內【一六】，選馬上使〈釒屈〉刀、槍槊、鐵鞭、鐵簡、棍棒勇力過人者為平羌指揮，以五百人為額，其衣糧如龍衛，而立驍捷之上。鄜延、環慶、涇原、秦鳳四路，各置兩指揮，本路土兵一指揮，屯駐駐泊兵士一指揮，鄜延路屯延州、鄜州，環慶路屯環州、慶州，涇原路屯涇州、鎮戎軍，秦鳳路並屯秦州。若已請龍衛以上，請受者即以之為節級，若後來人闕，即選試殿前，馬步軍司龍衛以下諸指揮武藝有勇力者補填之。本路土兵止選就糧指揮，其選中屯駐駐泊兵士，聽三年一代。仍令諸州軍揭牓以募投平羌者，送經略司揀試，給禁軍例物外，別給錢十千、絹十匹，無馬者以牡馬給之【一七】。」詔都部署司相度以聞。家傳云從之，今據實錄。
乙未，刑部員外郎、知制誥蘇紳為契丹國母生辰使，西京左藏庫副使向傅範副之。傅範，敏中子也。右正言、知制誥吴育為契丹主生辰使，東頭供奉官、閤門祇候馮載副之；右正言梁適為契丹國母正旦使，西染院副使張從一副之；從一，耆子。太常丞、史館修撰富弼為契丹主正旦使，供備庫副使趙日宣副之。據富弼語錄，副使乃張從一，非趙日宣也。
弼入辭便殿建，言：「朝廷悉發京東西、淮南、江南、荊南、湖北、兩浙、福建、廣南東西凡十一道兵以屯關中。十一道兵素寡弱，又遭此調發，故關中得之未足以充，而十一道之兵盡。朝廷獨念京東鄰河朔，京西接關陝，此二道不可以無備，遂遣使閱鄉民，俾習武以代官兵，東南九道則不之省。伏思朝廷用度，如軍食、弊帛、茶鹽、泉貨、金銅、鉛銀以至羽毛、膠漆，盡出九道，朝廷所以能安然理天下而不匱者，得此九道供億使之然爾！此九道者，朝廷所仰給也，固宜保守之。今盡取其兵，且不加保守，一日乘虛盜起，梗其津要，則京師無故而坐困矣。今九道大小一百三十餘郡，若每郡皆宿兵，固不可得也。臣欲乞於九道中，擇要害約十餘郡，如泗、揚、昇、洪、吉、潭、荊、桂、廣、福、杭、越之類，按地理相去均者，于本處募兵，大郡五千，小郡三千，以多補少，不過四五萬人，以東南百三十郡之富【一八】，豈不能贍養哉？訓為精兵，勿復他役，每郡置二督護專領之，每道別置一都護經略之，九道置一總統者居中以節制之，如此，則欲為寇者知朝廷有備，豈不憚耶？設有盜起，則發兵有所，濟師有地，乘其未甚熾而撲滅之，不為難矣。」又言：「京東西鄉兵，要未足恃，亦請擇要害數郡，別募兵立帥如東南之制【一九】。」因歷舉隋、唐巨盜以證其言，執政謂弼不當引聖朝比隋、唐昏亂之時，遂寢其奏。弼以八月受命，十月入辭，今附見。
戊戌，罷天下寺觀用金箔飾佛像。
詔知桂州、都官郎中任昊兼提舉廣南西路州軍【二○】巡檢兵甲溪洞公事。
庚子，禁陝西緣邊主兵官與屬羌交易，犯者以違制論。
癸卯，遣屯田員外郎劉渙使邈川諭唃厮囉出兵助討西賊，渙請行也。渙出古渭州，循木邦山至河州國門寺，絕河，踰廓州，抵青唐城。唃厮囉迎導供帳甚厚，介騎士為先驅，引渙至庭，唃厮囉冠紫羅氊冠，服金線花袍、黃金帶、絲履，平揖不拜，延坐勞問，稱「阿舅天子安否」。道舊事則數十二辰屬，曰兔年如此，馬年如此云。渙傳詔已，唃厮囉召酋豪大犒，約盡力無負，然終不能有大功也。渙所經行地理，據筆談。
戊申，宣徽南院使、鎮海節度使、同知樞密院事夏守贇罷為天平節度使、判澶州。守贇以子隨卒，引疾求罷，從之。
龍圖閣學士、刑部侍郎、權知開封府杜衍同知樞密院事。
工部郎中、天章閣待制吴遵路為兵部郎中，權知開封府。
己酉，工部郎中、天章閣待制、知廣州段少連為龍圖閣直學士、知涇州。廣州多蠻猺，雜四方游手，喜乘亂為寇敓。上元然燈，有報蕃市火者，少連方燕客作優戲，士女聚觀以萬計，其僚請罷燕，少連曰：「救焚不有官乎？」作樂如故。須臾火息，民不喪一簪，眾服其持重。范仲淹經略西邊，薦少連才堪將帥，故有是命。命未至而少連卒於廣州矣。少連通敏有才，遇事無大小，決遣如流，不為權勢所屈【二一】，上甚嗟惜之。
庚戌，陝西經略安撫副使范仲淹兼知延州，徙知延州張存知澤州。先是，諸將爭言攻取之策，存以為：「戎狄狂僭，自古有之。今大兵出征，臣恐生民徧受其弊。若元昊果有悛悔懷服之心，無他邀求，雖名號未正，臣謂亦可闊略。與其責虛名于戎狄，曷若拯實弊于生民也？」乃自陝西都轉運使徙延州，遷延不即行。既至，與仲淹議邊事，乃云素不知兵，且以親年八十求內徙。仲淹因自請代存，從之。先是，詔分邊兵，部署領萬人，鈐轄領五千人，都監領三千人，有寇則官卑者先出。仲淹曰：「不量賊眾而出戰，以官為先後，取敗之道也。」為分州兵為六將，將三千人，分部教之，量賊眾寡使更出禦賊，賊不敢犯，既而諸路皆取法焉。賊相戒曰：「無以延州為意，今小范老子腹中自有數萬兵甲，不比大范老子可欺也。」大范蓋指雍云。據范仲淹八月十八日奏議，如京使、鄜延都監朱吉第一將，內殿承制、鄜延都監梁紹熙第二將，供備庫使、延州都監許遷第三將，供備庫使、延州都監周美第四將，內殿崇班、閤門祗候、延州都監鄭從政第五將，西頭供奉官、延州都監張建侯第六將。
辛亥，詔范仲淹、葛懷敏領兵驅逐塞門等寨虜騎出境，仍募弓箭手，給地居之。
壬子，以益州草澤伊縝為試校書郎。縝少倜儻，不為章句學，再舉茂才異等不中。元昊反，數上疏言事，丁度、楊偕薦其才，召試學士院而命之。
延州都監周美言于范仲淹曰：「賊新得志，其勢必復來。金明當邊衝【二二】，我之蔽也，今不亟完，將遂失之。」仲淹因屬美復城如故。數日，賊果來，其眾數萬，薄金明，陣於延州城北三十里。美領眾二千力戰，會暮，援兵不至，乃徙軍山北，多設疑兵，賊望見以為救至，即引去。既而賊出艾蒿寨【二三】，遂至郭北平，夜鬥不解。美悉眾使人持一炬從閒道上山，益張旂幟，四面大噪，賊懼走，獲牛羊、橐駝、鎧甲數千計，遂募禁兵築萬安城而還。賊復寇金明，美引兵繇虞家堡並北山而下，賊即引去。此據周美本傳，不得其時，今附八月末。賊再寇金明，陣於延州城北三十里，及出艾蒿寨，它書皆無之，范仲淹奏議亦不關載，當考。以夏竦薦為都監，實錄在康定元年四月己酉。
九月甲寅，滑州言河水泛溢，壞居民廬舍。
丙辰，遣三班借職杜贇諭西蕃瞎氊族，令出兵討賊。
工部侍郎、參知政事李若谷以耳疾累章辭位，戊午，罷為資政殿大學士、吏部侍郎、提舉會靈觀事。宮觀置提舉自若谷始。此據葉夢得石林燕語，當考。
禮部尚書、知樞密院事宋綬為兵部尚書，起復翰林學士兼龍圖閣學士、左司郎中、知制誥晁宗慤為右諫議大夫，並參知政事。宗慤時使陝西未還，會朝廷以金飾胡牀、金汲器賜唃厮囉，宗慤言：「仲叔于奚辭邑請繁纓，孔子曰：『不如多與之邑。』繁纓，諸侯之馬飾，猶不可與陪臣，況以乘輿之器賜外臣乎？必欲優其禮，不若加賜金帛也。」
龍圖閣直學士、起居舍人、權三司使鄭戩為諫議大夫，同知樞密院事。戩在三司才半歲，復轉運使考課格，分別殿最，又勾較三司出入，得羡錢四百萬緡。
己未，右正言、知制誥葉清臣為龍圖閣直學士、起居舍人、權三司使事。中書進擬三司使，清臣不在選，帝曰：「葉清臣才可用。」遂以命之。清臣始奏編前後詔敕，使吏不能欺，簿帳之叢宂者，一切刪去。內東門御厨，皆內侍領之，凡所呼索，有司不敢問，乃為合同以檢其出入。
初，三駕皆以待禮事，而車駕近出止用常從以行，議者以為近于闊略。于是，參知政事宋庠言：「車駕行幸，非郊廟大禮具陳鹵簿外，其常日導從，唯前有駕頭，後擁繖扇【二四】而已，殊無前典所載公卿奉引之盛。其侍從及百司官屬，下至厮役，皆雜行道中。步輦之後，但以親事官百許人執檛以殿，謂之禁衛。諸班勁騎，頗與乘輿相遠，而士庶觀者，率隨扈從之人，夾道馳走，喧呼不禁。所過旗亭市樓，皆垂簾外蔽，士民憑高下瞰，而邏司、街使曾不呵止，威令弛廢，習以為常。且黃帝以神功盛德，猶假師兵為營衛，蓋所以防微禦變【二五】也。漢、魏以降，有大駕、法駕、小駕之儀。至唐，又分殿中諸衛、黃麾等仗，名數次序【二六】，各有施設。國朝承五代荒殘之弊，事從簡略，鳴鑾游豫，僅同藩鎮，而盡去戈戟旌旂之制，非所謂旄頭先驅、清道後行之謹也。此皆制度放失，憚于改作之咎。謂宜委一二博學近臣，檢尋前代儀注及鹵簿令，于三駕諸仗內參定，以今乘輿常時出入之儀，比之三駕諸仗，酌取其中，稍增儀物，具嚴法禁，上以尊宸極，下以防未然，革去因循，其在今日。」詔太常禮院與兩制詳定，遂合奏諸班直禁兵步騎為禁衛，仍舊數，復增清道馬百，佩弓矢為五重騎，而執罕畢者一騎，而執牙門旂前後四騎，而執緋繡鳳氅二十四、雉扇十有二，皆分左右。天武兵徒行者執柯舒。親從兵增其數為三百【二七】，殿前指揮使增為二百，並騎，左右相對。開二門，門閒二丈，以擬周禮之人門，凡前牙門旂後，後牙門旂前，為禁衛，輒入者論以法。禁乘高下瞰、垂簾外蔽、夾道喧呼馳走者。頗著于令，其後寖弛云。「柯舒」字當考，江休復雜志駕頭乃初即位御坐，其詳具嘉祐六年七月。
詔天下商稅務，今年所增稅物名件，盡除之。
都官員外郎景泰為左藏庫使。泰，普州人元昊未反時，嘗通判慶州，言：「元昊雖稱臣奉貢，然包藏禍心，特未發爾。今主將率任軍伍，無長策，而器械鈍缺，士卒惰窳，城池不修，資糧無備，一旦有警，何以應敵？」三疏不報。已而元昊果反，泰復上邊臣要略二十卷，平戎策十五篇，于是有薦泰知兵者，召對稱旨，故換武秩，使知寧州。
詔開封府曉諭進邊事人，所陳方略有可行者，與恩澤外；其無可采，已行告示并給盤纏錢令逐便者，自今無得復著接駕進狀【二八】，希望恩澤。會要九月七日事。
庚申，范仲淹遣殿直狄青、侍禁黃世寧攻西界蘆子平，破之。此據奏議，乃是月八日。
辛酉，降知杭州、天章閣待制司馬池知虢州。池性質易，不飾厨傳，剸劇非所長，又不習知吴俗，以是謗譏聞朝廷。轉運使江鈞、張從革劾池決事不當十餘條及稽留德音，坐是左遷。始，轉運使既奏池，會吏有盜官銀器繫州獄，自陳為鈞掌私厨，出所費過半；又越州通判載私物盜稅，乃從革之姻，遣人私請。或謂池可舉劾以報仇，池曰：「吾不為也。」人稱其長者。
賜陝西軍士羊裘。初，言者以塞下苦寒，請以羊裘賜戰士，三司計一裘用五羊皮，聽軍士自製，其薄毛者給次邊。既而配率諸路，每一羊皮至直五六千，督取嚴急，民甚苦之。
壬戌，降龍圖閣直學士張存為天章閣待制，諫官梁適言存初以知延州進職，今既內徙澤州，則前所授命當奪故也。
賜秦州小洛門採造物役卒緡錢。
癸亥，降白州團練使、知絳州趙振為太子清道率府率，潭州安置；鄜延部署、鳳州團練使許懷德為寧州刺史，鈐轄、文思使、文州防禦使史崇信為資州團練使，供備庫使、帶御器械王從德落帶御器械，都監、如京副使朱吉為供備庫副使。賊既陷塞門寨，執高延德，殺王繼元，有軍士趙義者亡歸，妄言賊嘗殺犬與延德誓，使為內應，振信其言，奏之。賊復攻安遠寨急，振卒不敢救，乃奏云：「五月己巳，臣領兵屯延州北三川口，會連日風雨，使人覘候，賊盛兵尚在塞門【二九】，而安遠路泥淖，蓬蒿深至人腋，又分兵渾州川等處，絕官軍歸路，臣恐賊乘虛襲延州，遂令都監朱吉將所部兵屯金明，臣以大兵屯魚家莊，以備奔突。」既而經略司言振觀望逗撓，請論如律。延德、繼元家人復訴于朝廷，振時已責絳州，未行，再命侍御史方偕就同州勘問振，罪當斬，偕奏「振兵寡不敵【三○】，苟出以餌賊，無益也。」由是得不死，而懷德等四人並坐不救二寨，與振同貶。
詔自今都部署司應有寨柵申報賊寇入界，不以多少遠近，並須畫時救應。
乙丑，詔：「河北、河東路彊壯，陝西、京東西路新置弓手，皆以二十五人為團，置押官；四團為都，置正副都頭各一人；五都為指揮，置指揮使，各以階級伏事。年二十係籍，六十免，取家人或它戶代之。聽私置弓弩。每歲十月後正月前，分番上州教閱，半月即遣歸農。或遇非時勾集守城及捕盜賊，日給糧二升。歲正月縣以籍上州【三一】，州以籍奏兵部，按舉不如法者。」實錄所書太繁，今用本志及朔曆刪修。河北、河東彊壯事，始見咸平三年及景德元年；陝西、河東弓箭手，見建隆二年及景德二年；京東、西新置弓箭手，當考。
丙寅，詔陝西諸路部署司揭牓告諭，凡經蕃賊圍創，軍民逃避未還者，限百日于所在首身。
是日，西賊寇三川寨，鎮戎軍西路都巡檢楊保吉死之。明日，涇原路都監劉繼宗、李緯、王秉等分兵出戰，皆失利，繼宗為流矢中頤。時涇州駐泊都監王珪將三千騎來援，自瓦亭寨至師子堡，賊圍之數重。
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