起太宗淳化四年正月盡是年十二月
春正月庚寅朔，親饗太廟。
辛卯，合祭天地于圜丘，以宣祖、太祖升配。大赦天下。
度支副使謝泌條上郊祀賞給軍士之數，上曰：「朕愛惜金帛，止備賞賜爾。」泌因曰：「唐德宗朱泚之亂，後唐莊宗馬射之禍，皆賞軍不豐所致。今陛下躬御菲薄，賞賜優厚，真歷代王者之所難也。」
二月，上以江、淮、兩浙、陝西比歲旱災，民多轉徙，頗恣攘奪，抵冒禁法。己卯，遣工部郎中、直昭文館韓授【一】，考功員外郎、直祕閣潘慎修等八人分路巡撫。所至之處，宣達朝旨，詢求物情，招集流亡，俾安其所，導揚壅遏，使得上聞，案決庶獄，率從輕典。有可以惠民者，悉許便宜從事。官吏有罷軟不勝任、苛刻不撫下者，上之。詔令有所未便，亦許條奏。
丙戌，以磨勘京朝官院為審官院，幕職州縣官院為考課院。時金部員外郎謝泌言：「磨勘之名，非典訓也。」故易之。
朝廷自克平諸國，財力雄富，然聚兵京師，外州無留財，天下支用悉出於三司，故費浸多。上孜孜庶務，或親為裁處，必以愛民惜費為本。
戊子，有司言油衣帟幕破損者數萬段，欲毀棄之。上令煑浣，染以雜色，刺為旗幟數千，以示宰相。李昉等奏曰：「陛下萬機之外，聖智高遠，事無大小，咸出意表。天生五材，陛下兼而用之，物有萬殊，陛下博而通之，雖在細微，無所遺棄，固非臣等智慮所及。」
先是，左司諫張觀因對，言揚州民多闕食，請格殘稅。上曰：「近已免貧下民秋稅，何為復有理納？」觀曰：「細民多姦滑，或以佃戶託名貧下，僥倖蠲減，惟實貧下者尚有殘欠。」上再三歎息曰：「兩稅蠲減，朕無所惜，若實惠及貧民，雖每年放卻，亦不恨也。今州縣城郭之內，則兼并之家侵削貧民；田畝之間，則豪猾之吏隱漏租賦，虛上逃帳，此甚弊事。安得良吏為朕規制，使無惠姦，無斂貧，稱朕之意乎？」（寶訓載此事云在淳化中，今附見三月辛亥詔書前【二】。然觀方制置茶鹽，又知黃州，恐此時必不在於朝矣，故以「先是」別之【三】。）
三月辛亥，詔諸道知州、通判，限一月具如何均平稅賦、招輯流亡、惠卹孤窮、窒塞姦幸及民間未便等事，共為一狀，附疾置以聞。他有所見聽，別上疏論，別委中書舍人詳定可否，若可采取，當議旌酬，苟務因循，必申懲責。
初，何承矩至滄州，即建屯田之議，上意頗嚮之。既而河朔頻年霖雨水潦，河流湍溢，壞城壘民舍，處處蓄為陂塘，妨民種藝。于是，承矩請因其勢大興屯田，種稻以足食。會臨津令黃懋亦上書，請于河北諸州興作水田，懋自言閩人，「本鄉風土，惟種水田，緣山導泉，倍費功力。今河北州軍陂塘甚多，引水溉田，省功易就，三五年內，公私必獲大利。」因詔承矩往河北諸州案視，復奏如懋言。
壬子，以何承矩為制置河北緣邊屯田使，內供奉官閻承翰、殿直段從古同掌其事，以黃懋為大理寺丞，充判官。發諸州鎮兵萬八千人給其役，凡雄莫霸州、平戎破虜順安軍興堰六百里，置斗門，引淀水灌溉。初年，稻值霜不成。懋以江東霜晚，稻常九月熟，河北霜早，又地氣遲一月，不能成實。江東早稻以七月熟，即取其種課令種之，是年八月，稻熟。始，承矩建水田之議，沮之者頗眾，又武臣亦恥于營葺佃作。既而種稻又不熟，羣議益甚，幾罷其事。及是，承矩載稻穗數車，遣吏部送闕下，議者乃息。自是葦蒲、蠃蛤之饒，民賴其利。（實錄于是月甲午先載承矩上言，即命大作水田，及壬子，乃以承矩為制置使，懋為判官。按上得懋書，又令承矩按視，承矩復奏，然後施行，恐甲午日未有大作水田之命也。今並從本志。甲午，初六日；壬子，二十四日。）
成德節度使田重進，改授永興軍節度使。上謂陝西轉運使鄭文寶曰：「重進先朝宿將，宣力于國，卿宜善待之。」文寶再拜奉詔。始，上在藩邸，憐重進忠勇，嘗令給以酒炙，重進不肯受，使者曰：「晉王賜汝，汝安得拒？」重進曰：「我止知有陛下。」卒不受。上嘉其質直，故始終委遇，又以涪王女長壽縣主適其子守信焉。（重進徙鎮永興，據百官表在三月，不得其日。）
詔大理寺所詳決案牘，即以送審刑院，勿復經刑部詳覆。
詔銓司舊擇歷任無殿累者注司法參軍，自今許參注有公累者。
詔權停貢舉。
夏四月，有司調退材給東薼務為薪，上遣使閱視，擇其可為什物者，作長牀數百，分賜宰相、樞密、三司使，因謂李昉曰：「此雖甚細碎【四】，然山林之木，取之極勞民力，乃以供爨，亦可惜也。」昉曰：「古人以竹頭木屑皆可充用，正在於此，唯慚臣下不克盡副天心爾。」
五月甲午，詔諸道轉運副使、知州、通判、知軍監等，各於所部見任幕職、州縣官內，舉吏道通明及儒術優茂者各一人。
壬寅，上謂宰相李昉等曰：「朕孜孜聽政，所望日致和平。而在位之人，始未進用時，皆以管、樂自許，既得位，乃競為循默，曾不為朕言事。朕日夕焦勞，略無寧暇。臣主之道，當如是耶？」昉等惶懼拜伏。上曰：「事有未至，與卿等言之，亦上下無隱爾。」
丙午，張洎赴翰林，上謂近臣曰：「學士之職，清切貴重，非他官可比，朕常恨不得為之。故事，上日，有敕設及弄獼猴之戲，久罷其事，然亦非宜。今教坊有雜手伎、跳丸、藏珠之類，當令設之。」仍詔樞密直學士呂端、劉昌言及知制誥柴成務等預會。
丁未，廢京朝官差遣院，令審官院總之。翰林學士錢若水、樞密直學士劉昌言同知審官院，考覆功過，以定升降，皆其職也。又以判流內銓、翰林學士承旨蘇易簡，虞部員外郎、知制誥王旦等同兼知考課院。凡常調選人，流內銓主之，奏舉及歷任有殿累者，考課院主之。并吏員而省司局，議者咸以為當。從易簡之請也。（呂蒙亨引對，上謂判銓王旦曰：「此人于兄弟中最優，蒙正何以不言？」旦曰：「蒙亨，文學政事，俱其所長。」即授光祿寺丞，此據呂蒙正傳，事在至道初，今附注，俟考。蒙亨，已見雍熙三年。）
戊申，詔罷鹽鐵、度支、戶部等使，三司但置使一員、判官六員、推官三員，三部勾院但置判勾官一員、判官一員，其屬吏並仍舊貫。處分符牒並令判官、推官通署頒行，三司使但于案檢署字。從殿中丞馬應昌之議也。
以鹽鐵使魏羽判三司。
初，京西轉運副使、虞部員外郎祁人盧之翰建議，以潩水泛溢，侵許州民田，請自長葛縣開河導潩水分流【五】，合於惠民河。于是役成，之翰以勞加戶部員外郎，為陝西轉運使。（本志在淳化二年，今從之翰本傳，因遷官乃書之。）
六月壬申，宣徽北院使、知樞密院事張遜責授右領軍衛將軍，左諫議大夫、同知院事寇準罷守本官。遜素與準不協，數爭事上前，上將罷之。他日，準與溫仲舒同出禁中，歸私第，道逢狂人，迎馬首呼萬歲。右羽林大將軍、判左金吾王賓故與遜俱事晉邸，遜嘗保舉賓，雅相厚善，又知遜與準有隙，因奏言：「民迎準馬首呼萬歲。」既而遜等奏事，上詰之，準自辨云：「實與仲舒同行，而遜令賓獨奏臣。」遜執賓奏斥準，辭意甚厲，因互發其私，上怒，故貶遜而罷準。（僧贊寧作王得一行狀云：堂吏蘇允淑者，受朝旨沙汰年高選人，七十以上當授散官。有唐州團練判官掌宣與允淑有憾，宣年始三十五，被允淑夾帶高年輩中奏名，授宣為唐州司馬。宣與僧法燈素友善，以此事為訴。法燈夙承公厚眷，一日，言此不平于公，公令法燈引至，具得見黜之由。公奏聞，太宗令中使尋訪，召而賜對，仍令上殿，俯邇天顏，問其被抑之故，面轉著作郎，復賜錢百萬，宣諭為壓驚之貺【六】，授大理法直官。送允淑御史臺，鞫問所因。允淑路由本第，紿其押者，言略入見家人輩，押者令入，允淑得便遂自刎，卒。太宗疑及參政寇準，出準為青州守，其信用皆如此類。按準罷政，乃緣狂人山呼，與得一行狀不同，當考。）
以涪州觀察使柴禹錫為宣徽北院使、知樞密院事，樞密直學士劉昌言為右諫議大夫、同知院事，右諫議大夫、樞密直學士呂端守本官、參知政事。昌言驟膺大用，不為時望所歸，或短之于上前，且言其詞語難曉，上曰：「惟朕能曉之。」
甲戌，尚書省重定內外官參集儀制及比視品秩以聞，詔付有司頒行。
戊寅，命左諫議大夫魏庠，司封郎中、知制誥柴成務，同知給事中事。凡制敕有未便，宜準故事封駮以聞，所下制敕悉具編次，事當舉行者條奏之。從左諫議大夫魏羽之請也。
先是，上急召廣南轉運使向敏中歸闕，擢工部郎中。一日，御筆飛白書敏中及虞部郎中鄄城張詠姓名付宰相，曰：「此二人，名臣也，朕將用之。」左右因稱其材。秋七月己酉，並命為樞密直學士。
庚戌，雍邱縣尉武程上疏，願減後宮嬪嬙。上謂宰相曰：「程疏遠小臣，不知宮闈中事。內庭給使不過三百人，皆有掌執不可去者，卿等固合知之。朕以濟世為心，視妻妾似脫屣爾，恨未能離世絕俗，追蹤羡門、王喬，必不學秦皇、漢武，作離宮別館，取良家子以充其中，貽萬代譏議。」李昉曰：「陛下躬履純儉，中外所知，臣等家人皆預中參，備見宮闈簡約之事。程微賤，輒陳狂瞽，宜黜削以懲妄言。」上曰：「朕曷嘗以言罪人，但念程不知爾。」
八月丙辰朔，上草書宋玉大言賦賜翰林學士承旨蘇易簡，易簡因擬作大言賦以獻，上覽賦嘉賞，手詔褒之。易簡直禁中，以水試欹器，屬小黃門宣事見之，因密奏，而不識其名。及晚朝，上曰：「卿所玩得非欹器耶？」易簡曰：「然，乃江南徐邈【七】所作。」即取至便坐，上親較試，再三嗟賞。易簡進曰：「臣聞日中則昃，月滿則虧，器盈則覆，物盛則衰。願陛下持盈守成，慎終如始，固萬世基業，則天下幸甚。」
通進、銀臺司舊隸樞密院【八】，凡內外奏覆文字必關二司，然後進御，外則內官及樞密院吏掌之，內則尚書內省籍其數以下有司，或行或否，得緣而為姦，禁中莫知，外司無糾舉之職。樞密直學士向敏中初自嶺南召還，即上言：「通進、銀臺司，受遠方疏多不報，恐失事幾。請別置局署，命官專涖，較其簿籍，以防壅遏。」上嘉納之。癸酉，詔以宣徽北院廳事為通進、銀臺司，命敏中及張詠同知二司公事，凡內外章奏案牘，謹視其出入而勾稽焉，月一奏課，事無大小【九】不敢有所留滯矣。
發敕司舊隸中書，尋令銀臺司兼領之。
戊寅，詔宰相、參知政事、樞密使副使、翰林樞密直學士、丞郎、兩省給舍以及三司判勾，各於京朝官內舉廉勤強幹、明於錢穀、堪任三司判官者各一人，其現任轉運使副及年齒衰邁者不在稱舉之限。
初，黃州團練副使王禹偁量移解州，因左司諫呂文仲巡撫陝西，疏言父老，求徙東土，上即詔禹偁還朝。己卯，授左正言，謂宰相曰：「禹偁文章，獨步當世，然賦性剛直，不能容物，卿等宜召而戒之。」尋命直昭文館【一○】。
九月乙巳，以給事中封駮隸通進、銀臺司，應詔敕並令樞密直學士向敏中、張詠詳酌可否，然後行下。時，泰寧節度使張永德為并代都部署，有小校犯法，永德笞之至死，詔按其罪，詠封還詔書，且言：「永德方任邊寄，若以一小校故，摧辱主帥，臣恐下有輕上之心。」不從。未幾，果有營兵脅訟軍候者，詠復引前事為言，上改容勞之。
丙午，詔翰林學士承旨蘇易簡、給事中陳恕、左諫議大夫魏庠寇準、右諫議大夫趙昌言、起居舍人知制誥呂祐之等，于幕職、州縣官中各舉堪任京官者二人；左司諫呂文仲等九十七人，各舉堪任五千戶以上縣令者二人。時天下富庶，上勵精求治，聽政之暇，盡索兩省、兩制清望官名籍，閱朝士有德望者，悉令舉官。至祐之名，熟視良久，宰相因言：「祐之前舉東野日宣無狀。」上曰：「此正可令贖前過耳。」遂以祐之預焉。
是秋，自七月初雨，至是不止，泥深數尺，朱雀、崇明門外積水尤甚，往來浮甖筏以濟。壁壘廬舍多壞，民有壓死者，物價湧貴，近甸秋稼多敗，流移甚眾。陳、潁、宋、亳間盜賊羣起，商旅不行。上以陰陽愆伏，罪由公府，切責宰相李昉及參知政事賈黃中、李沆曰：「卿等盈車受俸，豈知野有餓殍乎？」昉等慚懼拜伏。黃中出，語人曰：「當時但覺宇宙小一身大，恨不能入地爾。」（此據談苑，不及呂端，豈以端新預政，久雨非其罪耶？）
冬十月庚申，尚書左丞張齊賢出知定州。齊賢自言母孫氏年八十五，抱羸疾，不願離左右，上憫然許之。齊賢在相位時，母入謁禁中，上歎其壽考有令子，多賜手詔存問，別加錫與，搢紳以為榮。齊賢尋遭母喪，水漿不入口者七日，自是日啖粥一器，終喪止食脫粟飯。
先是，大名府豪民有峙芻茭者，將圖利，誘姦人潛穴河隄，仍歲決溢。知府事趙昌言識其故，一日，隄吏告急，昌言命徑取豪家廥積以給用，由是，無敢為姦利者。屬河決澶州，西北流入御河，漲溢浸府城，昌言率卒負土填，數不及千，乃索禁旅佐其役。或偃蹇不進，昌言怒曰：「府城將墊，人民且溺，汝輩食厚祿，欲坐觀耶？敢不從命者斬！」眾股栗趨事，不浹辰而城完。上聞而嘉之，壬戌，降璽書奨諭。
自端拱以來，諸州司理參軍皆上躬自選擇，民有詣闕稱寃者，立遣臺使乘傳案鞫，數年之間，刑罰清省矣。諸路提點刑獄司未嘗有所平反，上以為徒增煩擾，罔助哀矜，詔悉罷之，歸其事于轉運司【一一】。
詔審官院，自今京朝官未歷州縣者，不得任知州、通判。從翰林學士承旨蘇易簡之請也。
辛未，右僕射、平章事李昉，給事中、參知政事賈黃中李沆，左諫議大夫、同知樞密院事溫仲舒，並罷守本官。先是，上召翰林學士張洎草制，授昉左僕射，罷平章事，洎上言曰：「昉因循保位，近霖霪百餘日，陛下焦勞惕厲【一二】，憂形于色，昉居輔相之任職，在燮調陰陽【一三】，乖戾如此【一四】，而昉宴然自若，無歸咎引退之意。矧中臺僕射之重，百僚師長，右減于左，位望輕重不侔，因而授之，何以勸人臣之盡節。宜加黜削，以儆具臣。」上以昉耆舊，不欲深譴，但令罷守本官，制詞仍以「久壅化源，深辜物望」責之。黃中謹厚廉潔，習知臺閣政事，後進知名士多出其門，然在中書畏慎過甚，政事頗稽留不決，時論弗許之。
是日，以吏部尚書呂蒙正守本官、平章事。蒙正初為相時，金部員外郎張紳知蔡州，坐贓免，或言於上曰：「紳，洛中豪家，安肯受賕？乃蒙正未第時，匄索于紳，不能如意，文致其罪耳。」上即命復紳官。蒙正終不自辨，未幾罷相，會考課院得紳舊事實狀，乃黜之。於是，蒙正復為相，上謂曰：「張紳果實犯贓。」蒙正亦不謝。
翰林學士承旨蘇易簡為給事中、參知政事。易簡外若坦率，中有城府。由知制誥為學士，年未滿三十，在翰林八年，特受人主之遇，敻絕倫等，或一日至三召見。李沆後入【一五】，在易簡下，及先參政，乃以易簡為承旨，錫賚與參政等。上意欲遵舊制，遂正台席，且俟稔其名望。而易簡以親老，急於進用，因召見，頗言時政闕失，沆等罷，即命易簡代之。易簡母薛氏入禁中，上命之坐，問：「何以教子，遂成令器？」對曰：「幼則束以禮讓，長則訓以詩、書。」上顧左右曰：「今之孟母也，非此母，不生此子矣。」
是日，又以樞密都承旨趙鎔為宣徽北院使，樞密直學士向敏中為左諫議大夫【一六】，並同知樞密院事。
敏中自廣南召還，當途者忌焉。會有言敏中在法寺時，國子博士皇甫侃監無為軍榷務，以贓敗，發私書歷詣朝貴，求為末減【一七】，敏中亦受之。事下御史具實，嘗有書及門，敏中睹其名，不啟封遣去。俄捕得侃私僮，詰之【一八】，云其書尋納筩中，瘞臨江傳舍。馳驛掘得，封識如故。上大驚異，召見慰諭，厚加賞激，遂決意登用，與鎔俱命焉。
鎔等入謝，上曰：「黃中等以循默守位，故罷，適垂淚敍謝【一九】，朕亦為之悽然。昔周有亂臣十人，同心同德。人臣事主，可不念此以保終始。古人尚欲立功名於亂世，況盛世乎？卿等宜各戮力，以副超擢。」（黃中等以循默守位故罷，據別本實錄。）
壬申，以左諫議大夫寇準出知青州。上顧準厚，既行，念之常不樂，語左右曰：「寇準在青州，樂否？」對曰：「準得善藩，當以為樂也。」累數日，輒復問左右，對如初。其後，有揣帝且復召用準者，因對曰：「陛下思準不少忘，聞準日置酒縱飲，未知亦念陛下否？」上默然。
丁丑，以右諫議大夫、知大名府趙昌言為給事中、參知政事，令乘疾置以入，即赴中書視事。時京城連雨，昌言請出廄馬【二○】分布外郡以就秣，言事者或以盛秋備寇，馬不可闕，昌言曰：「塞下積水瀰漫，必無南牧之患。」乃從其議。是歲，寇亦不動。
虞部員外郎、知制誥王旦，趙昌言女壻也。昌言既參政，旦以官屬當避嫌，引唐獨孤郁、權德輿故事辭職。上重其識，癸未，命為禮部郎中，集賢院修撰，及昌言罷，乃復命旦知制誥。
翰林學士張洎知吏部選事，嘗引對選人，上顧之，謂近臣曰：「張洎富有詞藻，至今尚苦心讀書，江東士人中首出也。然搢紳當以德行為先，苟空恃文學，亦無所取。」呂蒙正曰：「裴行儉不取楊、王、盧、駱，正為其無德行耳。德行為先，誠如聖諭。」
京畿民牟暉擊登聞鼓，訴家奴失豭豚一，詔令賜千錢償其直，因語宰相曰：「似此細事悉訴于朕，亦為聽決，大可笑也。然推此心以臨天下，可以無寃民矣。」（王得臣麈史誤以此事為太祖朝，今從國史志。按別本實錄繫之九月朔。）
閏十月己亥，上謂輔臣曰【二一】：「朕嘗聞孟昶在蜀日，亦躬親國政。然于刑獄之事，優游不斷，錯用其心。每有大辟，罪人臨刑之時，必令人偵伺其言，苟一言稱屈者，即移司覆勘，至有三五年間遲留不決者，以為夏禹泣罪，竊欲傚之，而不明古聖之旨。朕歷覽前書，必深味其理，葢大禹止能行王道，自悲不及堯、舜，致人死法，所以下車而泣。犯罪之人，苟情理難恕者，朕固不容爾。」參知政事蘇易簡、趙昌言對曰：「臣等俱曾于江南效官，聞李煜有國之日亦如此。每夏則與罪人張紗〈巾厨〉以禦蚊蚋，冬則給與衾被恣其晏眠，遂至滋蔓淹延，以為矜恤。如犯大辟者，仍令術士然燈以卜之，苟數日間燈不滅者，必移司勘劾，恐其寃枉。至有冬月罪人戀其溫燠，而不願疏放者。」上笑曰：「庸暗如此，不亡何待！」
丙午，上曰：「清靜致治，黃、老之深旨也。夫萬務自有為以至于無為，無為之道，朕當力行之。至如汲黯臥治淮陽，宓子賤彈琴治單父，此皆行黃、老之道也。」參知政事呂端等對曰：「國家若行黃、老之道，以致昇平，其效甚速。」宰臣呂蒙正曰：「老子稱『治大國若烹小鮮』。夫魚撓之則潰，民撓之則亂，今之上封事議制置者甚多，陛下漸行清靜之化以鎮之。」上曰：「朕不欲塞人言。狂夫言之，賢者擇之，古之道也。」
十一月甲寅朔【二二】，日南至，御朝元殿受朝。
上孜孜為治，每旦御長春殿受朝，聽政罷，即御崇政殿決事，比至日中，尚未御食。己未，金部員外郎謝泌上言：「請自今前殿聽政畢，且進食，然後御便殿決事。」上不答，既而謂宰相曰：「文王自朝至于日中昃，不遑暇食，此自有故事。然泌此奏亦臣子愛君之忠也。
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