昔周監於二代，〔一〕三聖制法，〔二〕立爵五等，〔三〕封國八百，同姓五十有餘。周公、康叔建於魯、衛，各數百里；太公於齊，亦五侯九伯之地。〔四〕詩載其制曰：「介人惟藩，大師惟垣。大邦惟屏，大宗惟翰。懷德惟寧，宗子惟城。母俾城壞，毋獨斯畏。」〔五〕所以親親賢賢，褒表功德，〔六〕關諸盛衰，深根固本，為不可拔者也。故盛則周、邵相其治，致刑錯；衰則五伯扶其弱，與共守。〔七〕自幽、平之後，日以陵夷，〔八〕至虖阨〈阝區〉河洛之間，〔九〕分為二周，〔一０〕有逃責之臺，被竊鈇之言。〔一一〕然天下謂之共主，〔一二〕彊大弗之敢傾。〔一三〕歷載八百餘年，數極德盡，既於王赧，〔一四〕降為庶人，用天年終。號位已絕於天下，尚猶枝葉相持，莫得居其虛位，海內無主，三十餘年。〔一五〕
〔一〕 師古曰：「監，視也。二代，夏、殷也。」
〔二〕 師古曰：「三聖謂文王、武王及周公也。」
〔三〕 師古曰：「公、侯、伯、子、男。」
〔四〕 臣瓚曰：「禮記王制云：『五國以為屬，屬有長；二百一十國以為州，州有伯。』」 師古曰：「五侯，五等諸侯也。九伯，九州之伯也。伯，長也。」
〔五〕 師古曰：「大雅板之詩也。介，善也。藩，籬也。屏，蔽也。垣，牆也。翰，幹也。懷，和也。俾，使也。以善人為之藩籬，謂封周公、康叔於魯、衛；以大師為垣牆，謂封太公於齊也。大邦以為屏蔽，謂成國諸侯也；大宗以為楨幹，謂王之同姓也。能和其德則天下安寧，分建宗子則列城堅固。城不可使墮壞，宗不可使單獨。單獨墮壞，則畏懼斯至。」
〔六〕 師古曰：「親賢俱封，功德並建。」
〔七〕 師古曰：「伯讀曰霸。此五霸謂齊桓、宋襄、晉文、秦穆、吳夫差也。」
〔八〕 師古曰：「陵夷，言如山陵之漸平。夷謂頹替也。」
〔九〕 應劭曰：「阨者，狹也。〈阝區〉者，踦〈足區〉也。西迫強秦，東有韓魏，數見侵暴，踦〈足區〉不安也。」師古曰：「阨音於懈反。〈阝區〉音區。」
〔一０〕師古曰：「謂東西二周也。」
〔一一〕服虔曰：「周赧王負責，無以歸之，主迫責急，乃逃於此臺，後人因以名之。」劉德曰：「洛陽南宮謻臺是也。」應劭曰：「竊鈇，謂出至路邊竊取人鈇也。」師古曰：「應說非也。鈇鉞，王者以為威，用斬戮也。言周室衰微，政令不行於天下，雖有鈇鉞，無所用之，是謂私竊隱藏之耳。被音皮義反。鈇音膚。謻音移，又音直移反。」
〔一二〕如淳曰：「雖至微弱，猶共以為之主。」
〔一三〕師古曰：「言諸侯雖彊大者，不敢傾滅周也。」
〔一四〕師古曰：「既亦盡也。赧，諡也，一曰名也，音女版反。」
〔一五〕師古曰：「秦昭襄王五十二年周初亡，五十六年昭襄王卒，孝文王立一年而卒，莊襄王立四年而卒，子政立二十六年而乃并天下，自號始皇帝。是為三十五年無主也。」
秦據勢勝之地，騁狙詐之兵，〔一〕蠶食山東，壹切取勝。〔二〕因矜其所習，自任私知，姍笑三代，盪滅古法，〔三〕竊自號為皇帝，而子弟為匹夫，內亡骨肉本根之輔，外亡尺土藩翼之衛。陳、吳奮其白挺，〔四〕劉、項隨而斃之。故曰，周過其曆，秦不及期，國勢然也。〔五〕
〔一〕 應劭曰：「狙，伺也，因（聞）〔間〕伺隙出兵也。狙音若蛆反。」師古曰：「音千絮反。」
〔二〕 師古曰；「蠶食，解在異姓諸侯王表。壹切，解在平紀也。」
〔三〕 師古曰：「姍，古訕字也。訕，謗也，音所諫反，又音刪。」
〔四〕 應劭曰：「白挺，大杖也。孟子書曰『可使制挺以撻秦楚』是也。」師古曰：「挺音徒鼎反。」
〔五〕 應劭曰：「武王克商，卜世三十，卜年七百，今乃三十六世，八百六十七歲，此謂過其曆者也。秦以諡法少，恐後世相襲，自稱始皇，子曰二世，欲以一迄萬，今至子而亡，此之為不及期也。」
漢興之初，海內新定，同姓寡少，懲戒亡秦孤立之敗，於是剖裂疆土，立二等之爵。〔一〕功臣侯者百有餘邑，尊王子弟，大啟九國。〔二〕自鴈門以東，盡遼陽，為燕、代。〔三〕常山以南，太行左轉，度河、濟，漸于海，為齊、趙。〔四〕穀、泗以往，奄有龜、蒙，為梁、楚。〔五〕東帶江、湖，薄會稽，為荊吳。〔六〕北界淮瀕，略廬、衡，為淮南。〔七〕波漢之陽，亙九嶷，為長沙。〔八〕諸侯（北）〔比〕境，周（市）〔匝〕三垂，外接胡越。〔九〕天子自有三河、東郡、潁川、南陽，〔一０〕自江陵以西至巴蜀，北自雲中至隴西，與京師內史凡十五郡，公主、列侯頗邑其中。〔一一〕而藩國大者夸州兼郡，連城數十，〔一二〕宮室百官同制京師，可謂撟枉過其正矣。〔一三〕雖然，高祖創業，日不暇給，孝惠享國又淺，高后女主攝位，而海內晏如，〔一四〕亡狂狡之憂，卒折諸呂之難，成太宗之業者，亦賴之於諸侯也。
〔一〕 （項羽）〔韋昭〕曰：「漢封功臣，大者王，小者侯也。」
〔二〕 師古曰：「九國之數在下也。」
〔三〕 師古曰：「遼陽，遼水之陽也。」
〔四〕 師古曰：「太行，出名也。左轉，亦謂自太行而東也。漸，入也，一曰浸也。行音胡剛反。漸音子廉反，亦讀如本字。」
〔五〕 晉灼曰：「水經云泗水出魯（下）〔卞〕縣。」臣瓚曰：「穀在彭城，泗之下流為穀水。」師古曰：「奄，覆也。龜、蒙，二山名。」
〔六〕 文穎曰：「即今吳也。高帝六年為荊國，十年更名吳。」師古曰：「荊吳，同是一國也。」
〔七〕 師古曰：「瀕，水涯也，音頻，又音賓。廬、衡，二山名也。」
〔八〕 鄭氏曰：「波音陂澤之陂。」孟康曰：「亙，竟也，音古贈反。」師古曰：「漢之陽者，循漢水而往也。水北曰陽。（陂）〔波〕音彼皮反，又音彼義反。九嶷，山名，有九峰，在零陵營道。嶷音疑。」
〔九〕 師古曰：「比謂相接次也。三垂，謂北東南也。比音頻寐反。」
〔一０〕師古曰：「三河，河東、河南、河內也。」
〔一一〕師古曰：「十五郡中又往往有列侯、公主之邑。」
〔一二〕師古曰：「夸音跨。」
〔一三〕師古曰：「撟與矯同。枉，曲也。正曲曰矯。言矯秦孤立之敗而大封子弟，過於強盛，有失中也。」
〔一四〕師古曰：「晏如，安然也。」
然諸侯原本以大，末流濫以致溢，小者淫荒越法，大者睽孤橫逆，以害身喪國。〔一〕故文帝采賈生之議分齊、趙，景帝用晁錯之計削吳、楚。武帝施主父之冊，下推恩之令，使諸侯王得分戶邑以封子弟，不行黜陟，而藩國自析。自此以來，齊分為七〔二〕趙分為六，〔三〕梁分為五，〔四〕淮南分為三。〔五〕皇子始立者，大國不過十餘城。長城、燕、代雖有舊名，皆亡南北邊矣。〔六〕景遭七國之難，抑損諸侯，減黜其官。〔七〕武有衡山、淮南之謀，作左官之律，〔八〕設附益之法，〔九〕諸侯惟得衣食稅租，不與政事。〔一０〕
〔一〕 師古曰：「易睽卦九四爻辭曰『睽孤，見豕負塗』。睽孤，乖刺之意。睽音工攜反。」
〔二〕 師古曰：「謂齊、城陽、濟北、濟南、淄川、膠西、膠東也。」
〔三〕 師古曰：「謂趙、平原、真定、中山、廣川、河間也。」
〔四〕 師古曰：「謂梁、濟川、濟東、山陽、濟陰也。」
〔五〕 師古曰：「謂淮南、衡山、廬江。」
〔六〕 如淳曰：「長沙之南更置郡，燕、代以北更置緣邊郡。其所有饒利、兵馬、器械，三國皆失之矣。」
〔七〕 師古曰：「謂改丞相曰相，省御史大夫、廷尉、少府、宗正、博士，損大夫、謁者諸官長丞員等也。」
〔八〕 服虔曰：「仕於諸侯為左官，絕不得使仕於王侯也。」應劭曰：「人道上右，今舍天子而仕諸侯，故謂之左官也。」師古曰：「左官猶言左道也。皆僻左不正，應說是也。漢時依上古法，朝廷之列以右為尊，故謂降秩為左遷，仕諸侯為左官也。」
〔九〕 張晏曰：「律鄭氏說，封諸侯過限曰附益。或曰阿媚王侯，有重法也。」師古：「附益者，蓋取孔子云『求也為之聚斂而附益之』之義也，皆背正法而厚於私家也。」
〔一０〕師古曰：「與讀曰豫。」
至於哀、平之際，皆繼體苗裔，親屬疏遠，〔一〕生於帷牆之中，不為士民所尊，勢與富室亡異。而本朝短世，國統三絕，〔二〕是故王莽知漢中外殫微，本末俱弱，〔三〕亡所忌憚，生其姦心；因母后之權，假伊周之稱，顓作威福廟堂之上，不降階序而運天下。
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