○治政三
《管子》曰：国有四维。一维绝则倾，二维绝则危；三维绝则覆，四维绝则灭。倾可正，危可安，覆可起，灭不可复措也。四维：一曰礼，二曰义，三曰廉，四曰耻。
又曰：政之所行，在顺民心；政之所废，在逆民心。民恶忧劳，我佚乐之；民恶贫贱，我富贵之；民恶危坠，我存安之；民恶灭绝，我生育之。
又曰：凡牧民者，使士无邪行，女无淫事。士无邪行，教也；女无淫事，训也。教训成俗，而刑罚省也。
又曰：善为国者，使民若饥鱼之归饵，渴马之走饮。
又曰：尧、舜之民，非生而治；桀、纣之民，非生而乱。治乱在上也。
又曰：圣人设度量，置仪法，如天地之坚，如列星之固，如日月之明，如四时之信然。故令往而民从之。
《老子》曰：治大国若烹小鲜，(烹小鲜不敢桡，恐其縻也。治国烦则乱，治身烦则精神散。)以道莅天下者，其鬼不神。(以道德治天下，则鬼不敢见其精神以犯人也。)
又曰：圣人虚其心，实其腹，弱其志，强其骨，常使民无知无欲，使夫知者不敢为也。为无为，则无不治矣。
又曰：圣人无恒心，以百姓心为心。善者，吾善之；不善者，吾亦善之。信者，吾信之；不信者，吾亦信之。(欲善信者，吾因而善信之；不善信者，吾亦以善信教之。)圣人在天下惵惵，为天下浑其心，(圣人治天下常惵惵，心同惲，用心皆为天下。)百姓皆注其耳目，圣人皆孩之。(百姓倾注耳目以观听圣人，圣人视百姓如婴儿。)
又曰：以政治国，以奇用兵，以无事取天下。(以政教治国，以奇计用兵，皆不合道。惟无事可以取天下。)吾何以知天下其然哉。以此(以此下文知之。)天下多忌讳而民弥贫，(国多忌讳，人失作业，故贫。)人多伎巧，奇物滋起，法令滋章，盗贼多有。(法令益明，窃盗为奸，尽成盗贼。)故圣人云："我无为而民自化，我无事而民自富，我好静而民自正，我无欲而民自朴。
《老子》曰：其政闷闷，其民淳淳；其政察察，其民缺缺。
《文子》曰：水浊则鱼险，政苛则民乱。
《墨子》曰：叶公子高问政于仲尼曰："善为政者若何？"对曰："善为政者，远者近之而旧者亲之。"墨子闻之曰："叶公子高未得其问也，仲尼亦未得其对也。"
《孟子》曰：为高必因丘陵，为下必因川泽，为政必因先王之道。
《孙卿子》曰：鲁有子讼父者，康子曰："杀之。"孔子曰："不教而诛之，是虐杀不辜。三军之败，不可诛也；狱犴不治，不可刑也。上陈教而先服之，则百姓从风矣。先教而后刑，则民知罪矣。夫一仞之墙，民不能逾；百仞之山，童子升而游焉。陵迟久矣，能谓民弗逾乎？"讼者闻之，乃请无讼。
《庄子》曰：至德之世，山无蹊隧，泽无舟梁，乌鹊之巢，可攀援而窥。
又曰：闻在宥天下，不闻治天下。在之者，恐天下之淫其性也；宥之者，恐天下之迁其德也。天下不淫其性，不迁其德，岂有治天下者哉？(不淫不迁，无为守分。性既正矣，德又定焉。人皆治道，何劳布政有治天下者哉！)昔尧之治天下也，使天下欣欣焉，人乐其性也，是不恬也。桀之治天下也，使天下瘁瘁焉，人苦其性，是不愉也。夫不恬不愉，非德也。非德而可长久者，天下无之也。
又曰：黄帝将见大隗于具茨之山，适遇牧马童子，问途焉。曰："若知具茨之山乎？"曰："然。""若知大隗之存乎？"曰："然。"黄帝曰："异哉小童！非徒知具茨之山，又知大隗之所存。请问为天下。"小童曰："夫为天下者，亦奚以异乎牧马哉？亦去其害马而已矣。"
又曰：黄帝立为天子十九年，令行天下。闻广成子在崆峒之上，故往见之曰："吾欲取天地之精，以佐五穀，以养民人。语覃官阴阳以遂群生。为之奈何？"广成子曰："而所欲问者，物之质也；而所官者，物之残也。自而治天下，云气不待族而雨，草木不待黄而落。日月之光益以荒矣，而佞人之心翦翦焉。又奚足以语至道哉？"(翦翦，狭劣貌。)
《尸子》曰：范献子泛於河，大夫皆在。君曰："孰知栾氏之子？"大夫莫答。舟人清涓舍楫答曰："君奚问栾氏之子？若修晋国之政，内得大夫，外不失百姓，虽栾氏之子，其若君何？若不修晋国之政，内不得大夫，而外失百姓，则舟中之人，皆栾氏子也。"君曰："善。"
《申子》曰：明君治国而晦，晦而行，行而止。故一言正而天下定，一言倚而天下靡。《商君书》曰："善治者使跖可信，不能治者使伯夷可疑。"
《韩子》曰：或曰："景公不知用势，师旷、晏子不知除患。夫猎者托车舆之安，用六马之足，使王良左辔，则身不劳而易及轻兽。国者，君之车；势者，君之马。不乘君之车，不因马之利，释车而下走者也。故曰：景公，不知用势之主；师旷、晏子，不知除患之臣也。"
又曰：桓公谓管仲曰："官少而索者众，(索，求也。)寡人忧之。"管仲曰："君无听左右之请。因能而授禄，因功而与官，人莫敢索，君何忧焉？"
又曰：夫尧、舜在上位，虽有十桀、纣，不能乱者，势治也。桀、纣在上位，虽有十尧，而不能治者，势乱也。
又曰：故慕毛嫱、西施之美，无益吾面；用脂泽粉黛，则倍其初。明法度，必赏罚，则国富而治。法度赏罚者，国之脂泽粉黛也。
《孔丛子》曰：夫子适齐，晏子就其馆。既燕而私焉，曰："齐其危夫！譬若载无辖之车以临千仞之谿，其不颠覆，亦难冀也。子吾心也，以齐为游息之馆，当或可救。子幸不吾隐也。"夫子曰："死病不可医。夫政令者，人君之衔辔，所以制下也。今齐君失之已久也，子虽欲挟其辀而扶其轮，良弗及也。绎裉可以没齐君及子身，过此而往，齐其田氏矣。"
又曰：定公问曰："《周书》所谓'庸庸祗祗，畏畏显民'，何谓也？"孔子曰："不失其道，明之於民之谓也。夫能用可用，则政治矣；敬可敬，则尚贤矣；畏可畏，则省刑矣。人君审此三者，明以示民，而国不兴，未之有也。"
又曰：哀公问："《书》称夔曰：'於！予击石拊石，百兽率舞，庶尹允谐'，何谓也？"孔子对曰："此言善政之化乎物也。古之帝王，功成作乐，其功善者乐和。乐和则天地且犹应之，况百兽乎？夔为帝舜乐正，实能以乐尽治理之情。"公曰："然则政之大本，莫尚夔乎？"孔子曰："夫乐所以歌其成功，非政之本也。众官之长信既咸熙，然后乐乃和焉。"
又曰：孔子之卫，卫将军文子问曰："吾闻鲁公父氏不能听狱，信乎？"孔子答曰："不知其不能也。夫公父氏之听狱，有罪者惧，无罪者耻。"文子曰："有罪者惧，听之察刑之当也；无罪者耻，何耻乎？"孔子曰："齐之以礼，则民耻矣；刑以止刑，则民惧矣。"文子曰："今齐之以刑，刑犹弗胜，何礼之齐？"孔子曰："以礼齐民，譬之於御，则辔也。刑以齐民，譬之於御，则鞭也。执辔于此而动于彼，御之良也。无辔而用策，则马失道矣。"文子曰："以御言之，左手执辔，右手运用，不亦速乎？若任辔无策，马何惧哉？"子曰："吾闻古之善御者，执辔如组，两骖如舞，非策之助也。是以先王盛于礼而薄于刑，故民从命也。废礼而尚刑，民弥暴矣。"
又曰：子思问於夫子曰："伋闻夫子之诏，正俗化民之政莫善於礼乐也。管子任法以治齐，而天下称仁焉。是法与礼乐异用而同功也。何必但礼乐哉？"子曰："尧、舜之化，百世不辍，仁爱之风远矣。管仲之智足以定法，材非管氏而专任法，终必乱成矣。"
又曰：孟轲问子思曰："尧、舜、文、武之道，可力而致乎？"子思曰："彼人也，我人也。称其言，履其行，夜思之，昼行之，滋滋焉，汲汲焉，如农之趋时，商之趋利，恶有不致者乎？"
又曰：穆公问子思曰："吾国可兴乎？"子思曰："可。"公曰："为之奈何？"对曰："苟君与大夫慕周公、伯禽之治，行其政化，开公家之惠，杜私门之利，结思百姓，修礼邻国，其兴也勃矣。"
又曰：卫君问子思曰："寡人之政何如？"答曰："无非。"君曰："寡人不知其不肖，亦望其如此也。"子思曰："希旨容媚则君亲之，中正弼非则君疏之。夫能使人富贵贫贱者，君也。在朝之士，孰肯舍其所以见亲而取其所以见疏乎？是故竞求射君之心，而莫有非君之非者。此臣所谓无非也。"公曰："然乎。寡人之过也，今知改矣。"答曰："君弗能焉。口顺而心不怿者，临事必疣。君虽有命，臣未敢受也。"
又曰：信陵君问曰："古之善为国，至于无讼，其道何由？"答曰："由乎政善也。上下勤德而和，德无不化，俗无不和。众之所誉，政之所是也；众之所毁，政之所非也。毁誉是非与政相应，所以无讼也。"
又曰：子顺相魏，改嬖宠之官以事贤才，夺其不任之禄以赐有功，诸丧职者不悦，造谤言。文咨以告，且曰："夫不善前政而有成，孰与变之而起谤哉？"子顺曰："民之不可与虑始久矣。古之善为政者，其初不能无谤。子产相郑，三年而后谤止。吾先君之相鲁，三月而后谤止。今吾为政日新，虽不及圣贤，庸知谤止独无时乎？"文咨曰："子产之谤，尝亦闻之。未识先君之谤何也？"子顺曰："先君初相鲁，鲁人颂曰：'麛裘而芾，投之无戾；芾而麛裘，投之无邮。'及三月政化既行，民又作颂曰：'衮衣章甫，实获我所；章甫衮衣，惠我无私。"文咨喜曰："乃今知先生不异乎圣贤矣。"
又曰：新桓固谓子顺曰："贤者所在，必兴化致治。
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