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《全唐文》·第01部 卷八十九

清朝 全唐文 董诰 著

◎ 僖宗(四)

    ◇ 车驾还京师德音

  朕闻天以阳居大夏,地以阴居元冬,是明任德而不任刑也。在帝舜则举两阶之干羽,在成汤则开三面之网罗,是明好生而不好杀也。朕以眇身,嗣膺大宝,垂三百年之宗社,奉十七圣之威灵,夕惕朝乾,不忘寤寐。岂谓衅生於地,谪见於天,霾尘暴起於两京,蛇豕交横於四野,宗庙乏飨,干戈日寻。盖获戾於上元,俾流灾於下土。前岁才归大国,又及播迁,信由倚任之非良,有愧精诚之未至。贬衣损食,庶塞乎愆违;履薄临深,每增於战惧。方修郊庙,且复京畿,而驻驿才安,还宫可俟。虔诚罔通於穹昊,兵革又起於藩维,盖以朕不敏不明,君临兆庶,仁不能叶生成之旨,义不能符断割之几,智无周物之明,信寡应时之用,陷蒸黎於涂炭,致王室之险艰。绵历岁时,於兹八稔,顾兹颓紊,职朕之由。且朕深宫九重,跬步千里,目虽视而不见,耳虽听而不闻,罪在朕躬,痛入骨髓。但仰天而投泣,恨无地以容身,抚几兴言,何嗟及矣。

  今则敬行避殿,减膳彻县,食无海陆之珍,耳绝管弦之乐,唯加惕励,冀遂感通。将宏及物之恩,在布惟新之令。应天下见禁囚徒,除十恶忤逆,官典犯赃,持仗劫杀,合造毒药,开发坟墓,其馀罪轻重递减一等。左降官各与详所犯量移,如已经两度量移者,宜并放还,仍仰所在州府,限德音到日,准敕处分讫,分析闻奏。左降官及流人,身有死者,并许归葬。其凤翔府所管吏军百姓等,切令招葺,务令归安。纵与李昌符关连,情非巨蠹,及父兄在陇州城内,事出胁从者,一切不问。其陇州城内军吏百姓,不得辄令损伤。《戴礼》之文,务先掩骼,应有未葬骸骨,及横尸在路,委所在长吏速与收敛藏瘗。其自兵荒以来杀伤之处,委所在州县以孟冬赏死事之日,於北郭除地,用鸡豚设祭,所贵以导和气,且慰幽魂。前年冬未出京之时,如闻文武朝臣,怆惶奔窜,或因冻馁,或遭锋刃,遂致毙踣,深可悯伤。自累年来,朝臣有因谪宦,遂至殒身,或制使遽闻枉横,宜令中书门下寻访,各与赠官。

  孝弟承家,忠贞奉国,既显扬名之道,宜加布泽之荣。应内外文武臣及诸道节度观察防御使随驾诸军头亡父母,并准旧例,各与追赠追封。如有母亲见存者,各与进封。左右神策及随驾诸部兵士等,荷戈负弩,侍卫勤劳,既效节以输诚,实竭忠而排难,永言勋绩,宜有甄酬。其随驾诸都头,宜各与勋爵,未有功臣名号,具将士次第填补,不得虚被衣赐,有紊典章。如覆视不实,节度使奏取进止,本判官重加贬责。其边地沃壤极多,岁收可望。如闻耕牛素少,戍卒苟安,唯长蒿莱,俱乏衣食。委节度使良田之处,更议添人,均配膏腴,令其耕种,制置利便,务令酌中。其南山及平夏党项,尽是百姓,须令保安。长吏若能抚绥,蕃人自然宁息,切不得妄有侵扰,致其怨嗟,常须使商旅往来部落,不得阻塞。

  致理必先於尚俭,伤风莫甚於穷奢。朕苑囿不修,珠玉不宝,所思敦素,每务去华。如闻卿大夫庶士,近者竞崇侈靡,莫辨等威,服玩车舆,皆越制度,蠹於教化,朕甚悯焉。卿大夫当助我纪纲,为人表则,宜修俭约,以变嚣风。其京师应有奢僭违令式者,闻之当行朝典。

  应诸道申奏,有草贼州县,本皆齐人,迫於冻馁,召聚徒侣,遂肆猖狂。并仰所在长吏明加晓谕,有能自新首罪,一切不问。如稔恶不悛,事状难恕,委所在长吏设法擒捕,不得漏网。上京诸司及天下州府负犯逃走罪人,今春已降德音,除本罪合至死者,从咸通五年以前,并停追捕,归还故土。其数至多,虑被奸人递相恐动,悉委所在告谕,令其乐业,无致惊惶。如归复者恶迹贯盈,不能改过,更有违犯,寻勘不虚,便仰并举前愆,一时痛断,不得容隐,侵害良善。

  江淮商贾,业在舟船。如闻近日官中掳借甚苦,或倾夺以充运米,或题关以备载军,非理滞留,散失财货。州县虽云和雇,商人焉敢请钱。本求锥刀,翻成损折,纵有冤屈,岂能申论,道路怨嗟,莫甚於此。自今以後,委所在长吏切加禁断。其所合供过军等舟船,唯许空载航船,便给见钱雇召,如见装货物者,切不得强令腾倒。其州县所合雇船脚,多无本色钱物,皆是率配疲人。起今以後,并仰以上供钱充给,如有茶盐舟船,关系三司榷课者,任准元敕处分。自蛮寇侵扰,连岁用兵,耗蠹生灵,海运为甚。驱我赤子,深入沧波,睹骇浪而魂飞,泛洪涛而心死。继有覆溺,多不上闻,仍遣赔填,急於风火。哀其已死之众,不可复追,念兹将毙之徒,用延馀息。应江淮四道运粮,所有沈覆米损船纲官所由船户及元发州县合赔填者,并从放免,更不得校料追徵,应阙海运留系勘者,并一时释放。唯造船官吏须有勘覆者,不在此限。

  近日虫蝗,米谷翔贵,所在州府,须使通流。况闭籴之条,著在格令,近关州府通舟船处,不得约勒商人,固违敕旨,等候江淮钱物到,各宜优赏。

  以身许国,致命捐躯,虑兹尽瘁之诚,宜饰始终之典。应自兵兴以来,所在都头大将,身殁王事,未经赠官者,仰本道各与分析闻奏,量功劳优与赠官。如有子孙,仰本道各与补职,务令存济。行营将士,如身殁王事者,其衣粮并仰给与兄弟男侄。如有父母无给养者,切在安存,勿令冻馁,虽累有处分,可一切施行。或有义士忠臣,图功立事,力当国难,身殁贼锋者,宜委中书门下优与赠官。兼访子孙,俾沾禄仕,用伸激劝,冀洽恩荣。扈从之劳,辛勤备履,若升外进,何以奖酬。其到兴元宫文武官等,宜令优与迁改。如已经奖擢者,特与量加阶爵。自贞观、开元之後,建中、元和以来,翊戴皇家,扶持宗社,勋绩已铭於鼎鼐,谋猷实在於册书。如闻子孙或多凌替,赠太师汾阳王子仪、临淮王光弼、西平王李晟、咸宁王浑?、赠太尉秀实、颜真卿、颜杲卿、以下子孙宜各与一子九品正员官。其子孙有才术可称,委中书门下量才叙用,以劝勋贤。律有驱率之科,所宜原宥;人无险讠皮之路,固可矜宽。其陷伪庭官寮,多因迫胁,旋宜叙用,勿使栖迟。左右神策军及沿边诸镇将士,或堤防藩[B13M],或控扼封陲,戴甲荷戈,眠沙卧碛,无抱子弄孙之乐,有离乡去里之嗟。自乱离以来,衣粮多阙,顾兹疲弊,深轸朕怀。盖缘诸道赋税未来,致使如此,宜委度支户部及盐铁使,各委官吏催促江淮及三川上供钱物,充给两军及边镇将士衣赐。如催勘有序,其官吏各与优奖,如全无次第,必议惩责。

  於戏!朕以寡昧,?亿兆之上,不能克相上帝,宠绥四方,履地戴天,痛心疾首。是在股肱叶力,藩翰同心,保列圣之洪基,佐冲人之薄德,共成兴运,以副殷忧。

  为政之方,实资共理。且一邑之政,由乎令长;一郡之政,由乎牧守;一方之政,由乎藩翰之臣。夫政修於上,则化行於下,可以安人理国,可以阜俗康时,此古今之通理也。自乾符之後,广明以前,节制廉问之臣,州牧县宰之吏,或抡拟不当,或铨择非良。镇藩翰者,则惠养抚绥之术蔑闻;居牧宰者,则贪忄林苛虐之风益甚。或淫刑滥杀,或剥衣及肤,失业亡家,父南子北,多使饥者不得食,寒者不得衣,奔窜道途,ㄣ藏山谷,耕桑甚废,旱?相仍,结为仇雠,聚为盗贼。冤愤之气,上达於九天;激怒之威,横行於千里。虔刘郡邑,屠戮生灵。怀逆节者,得以逞其凶桀,恣为暴扰;蕴忠诚者,虽欲平其祸乱,益费机谋。既往难追,将来可保,切在递加激谕,渐致和平。倘或刺史知惠养之方,县令有抚绥之术,公清克己,廉慎当官,绩效彰闻,当与迁擢。如或贪残不理,害我疲人,委中书门下重加惩殿,仍令诸道长吏观察判官切加察访,每岁具善恶奏闻。自属兵戈,全妨耕稼,遂令垅亩,尽变?莱。盖以杀伤之馀,流亡益甚,宜加招抚,渐复农桑。如有刺史县令,招收户口,开垦荒田,置买耕牛,修置农具者,委所在观察使精加点勘,具数闻奏,当据课效高低,优加升奖。  朕端拱穆清,思宏理道,用忧勤而补过,守慈俭以律身,上展孝思,下康庶务,其於祀事,尤在精崇。常忧多难以来,有乖敬慎。至於牲币之数,醯醢之宜,必尽吉蠲,或免简易,宜委所司切加钤辖,不得因循。夫俭者德之恭,侈者恶之大,唐尧土阶三尺,夏禹菲食卑宫,先圣遗风,後王轨范。其有司合进常膳三分,宜减一分。六宫嫔御,见在者人数不多,此外不令更有添置。或有因缘寇盗,流落外方,宜委所在长吏,便与嫁遣,任自营生,不用送到驾前,冀免虚有劳费。自此诸道更不用进声乐及女弟子,歌舞衣服。绮缯组绣,雕镂珠玑,颇害女工,实妨农事。奇技淫巧,往哲所讥,况遇艰难,尤宜俭素。其诸道不得进奉纹绣宫锦雕镂轻靡彰施之物。五坊鹰犬,以备时?,方当勤恤之时,宁有畋游之乐,其鹰犬并令解放,不用更置,诸道亦不须进送。艰难已久,增修未知,展瑞披图,良多内愧。且以为白乌丹鹊,不如孝子忠臣;甘露醴泉,未若风调雨顺。自今以後,诸道所有祥瑞,冻要图画及进。

  辅成教化,实在贤良,用副旁求,必资博采。宜令文武常参官举刺史县令有异政殊绩者,沦滞山林有奇文异行者,所期表异,无或面欺。孝子顺孙,义夫节妇,各国旌表,以示乡闾。父老有年九十以上者,赐帛二匹,粟五石,仍令所在以上供物支付。?聋跋?鳏寡孤独者,委所在切加存恤,无使ゐ惶。名山大川,兴?致雨,冀保顺成之岁,宜申望祀之仪。太清宫及骊山华岳南山广惠公岩谷湫凤翔启圣宫?州要册湫,宜各差官祷谢。其诸道应有祠庙标於祀典,及先圣灵迹,各委长吏差官精诚启告。凡关百姓安危,风土利病,俾其苏息,切在抚绥。讹弊既多,固难遍举,仰所在长吏审详利害,一一条奏。所冀凋残,渐成完辑,勿辜委遇,副我忧勤。於戏!朕为人君父,累属乱离,一发言未尝不兢忧,一足蹲水尝不愧悼,徒思罪己,安敢尤人。中外臣寮,宜悉朕意。    ◇ 册王景崇常山郡王文

  维乾符五年,岁次戊戌,十二月壬戌朔三日甲子,皇帝若曰:朕闻尚德尊贤,九命有专征之寄;论功诰道,四履标列国之荣。眷惟硕臣,统兹巨屏,茂勋克树,殊宠未升。爰增疏土之恩,式表类能之重。成德军节度使镇冀深赵等州观察处置等使开府仪同三司检校太尉兼中书令镇州大都督府长史上柱国赵国公食邑三千户食实封二百户袭实封一百户王景崇,德星垂耀,嵩岳降神。抱匡君济俗之宏才,蕴武库文房之重器。智逾炙?果,利比决云。运协祥符,怀茂先之博识;道高时杰,同季野之阳秋。临戎克布其恩威,命代荣彰乎经济。惟乃祖祢,名光简书,正气冲霄,忠诚贯日。永言勋绩,著美华夷,承家得驭众之方,共理契无为之化。成吾心膂,藉乃栋梁,加以政洽兵农,惠分黎庶。俾貔貅之众,敬若神明,衤发衤?之徒,爱如父母。况位升台鼎,绩著翰垣,华资复异於陈蕃,显秩尤光於朱宠。更举封齐之典,冀同继越之尊。於戏!启金滕於周公,翦桐圭於康叔,皆昭彰前史,蔚著殊庸。况今荣耀八绂,富居千乘,式兹优异,尚此渥恩。往惟钦哉,敬服厥命。今遣使给事中柳韬、副使吏部郎中赵秘持节册尔为常山郡王。

    ◇ 南郊赦文

  元化序时,日月启贞明之照;神功宰物,乾坤垂覆焘之仁。万物仰而遂生,百王体以为用。朕虔膺眷命,恭守丕图,惧忝所承,虑违厥道,每驭朽以思戒,若涉川而靡宁。自临御以来,夙宵增励,幸而文修政简,岁稔人安,赏罚惟公,忠厚成俗,道渐臻於清净,理将致於雍熙。由是礼上帝用答天休,御端门以崇皇极,是彰报本,式叶体元。尚念蠹於政事者未除,害於时宜者未革,尽施条制,以绝根源,更表申恩,仍行肆眚。昔殷汤解网,实谓至仁,汉文措刑,永称圣理。在宥乃为君之德,好生实有国之规。今复承以阳春之时,布其涣汗之典,上符天意,旁契人心,大礼备陈,彝章克举,谋猷广备,声教遐宣。期昭泰於寰区,亦涵濡於动植。溥天率土,既乐元风;四海九州,宜覃庆泽。可大赦天下。

  自乾符二年正月七日昧爽以前,大辟罪以下,罪无轻重,已发觉未发觉,已结正未结正,系囚见徒常赦所不原者,咸赦除之。惟犯十恶叛逆以上,及故杀人,官典犯入已赃,兼情涉巨蠹,及持仗行劫,并故杀人者,虽已伤未死更生,意欲杀伤,偶时死者,并同已杀人法处分,买卖毒药,开劫坟墓,及刑狱之内,官吏用情,推勘不平,因成冤滥,无问有赃,并不在原免之限。敦本睦亲,古今典制,永惟负葆,常切忧兢。应宗室有材行可外,沦落在外,并委宗正卿专加察访,旋申尚书门下,量材处分。惠安皇太后凡有缌麻已上亲,各委所在搜访闻奏。仰酬顾复,何择亲疏,爰念播迁,重命牵复。至於殂谢,亦使惠绥,用表深仁,以彰元化。左降官量移近处,已经移者更与量移。如官至刺史,准刺史月限例处分。诸色官未复资者,有司别条流闻奏。如合复资者,五品已上中书门下便与处分,六品已下任依常例选集。丁优去任及在忧制贬官者,服阕日亦与量移。缘责除降资正员官,及缘累停免未经引用者,并量与进改。流人及降死从流者移近地,如已收叙者,量材录用。并僧尼道士移隶者亦放还,劝善惩违,朝廷大典,苟或隳紊,何以耸人。其流贬人中,或有情状巨蠹,物议不容者,不在该恩。流贬人如已亡殁,家口欲还,及须归葬者,听随所便。如缘葬事,幼弱饥寒,不能自济者,委所在长吏量给棺榇,优恤发遣。左降官及流人等有官者,如已殁,各还本官。亡官失爵痕累禁锢者,并从洗涤。诸色流贬人,元敕内云虽逢恩赦尖量移之限,有自前年十月十二日赦书後已经量移者,五千里更与量移一千里,三千里外与量移五百里,情状难容者,不在此限。天德五城流人,负罪素重,元敕未经十载不得放还,今属洪恩,须令沾及,宜减三年,如年已满,便放还。从九月四日降郊礼敕後流贬,及引决妄称冤人等,并重推覆囚徒,并不在此限。近日奸险之徒,多造无名文状,或张悬文榜,或撰造童谣,此为弊源,合处极法。应捉获此色者,准持仗劫人合造毒药例,经赦不原。其所得文状,准律文於所在焚毁。

  不得徵逋贼以利疲人,是叶政经,期为理本。京兆府去年夏青苗钱,每贯放三百文,所放钱如是有司占留色目,委户部准旧例据数支填。其咸通十一年以前百姓积欠两税斛斗,及青苗榷酒钱,并税草职田糠《麦屑》《麦戈》棘等,徵收不得,空繁簿书,前年十一月十二日赦令已蠲放,至今尚未了绝,宜令所司速具放免钱物数目,分析奏闻。如在官典所由腹内者,不在此限。从咸通十三年夏以前京兆府所欠诸陵园及诸军诸使钱草斛斗,并诸杂物,一物以上,宜并放免。其诸县所欠府司钱草斛斗,一物以上,亦并放免。从咸通十三年夏以前,京兆府所欠诸陵掌闲纩骑丁资三卫等资钱,亦并放免。甸内逃亡人户,尚徵税物,切要条流,以安疲瘵,委京兆府差官逐县勘覆。其逃亡人户产业田地,未有人承佃者,其随田地苗税除陌榷酒钱及斛斗等,并权放三年,勒常切招召人户,三年後再差官勘覆,据归复续却收税。从咸通十三年以前,甸内所欠延资库户部度支榷酒除陌,及和籴赈贷钱物斛斗,一物以上,并宜放免。内庄宅使巡官及人户等,应欠大中十三年以前至咸通八年以前诸色钱六万二千三百八十贯三百文,斛一十万三千七十四石九斗,丝二十二万七千五百八两,麻二千四百七十斤,草二十六万五千八百五十五束。念其累岁不稔,人户贫穷,徒有鞭笞,终难微纳,并宜放免。三司所欠钱物,已遣不徵,必虑依违,尚犹追扰,度支户部盐铁三司庆收管在城及诸州府诸场监院所欠咸通十年以前诸色钱物斛斗等,前年十月十二日赦文并令放免,所司不得更生节目,妄有进取。如闻所司官吏,缘循至今,尚有盘勘,都非公事,但务生情,岁月转深,奸弊颇甚,各委本司差定官一人专勾当,但据现在文帐检勘,除官典所由请领官钱和籴和市,及在场官供官招商所由帐内正身见在外,其身已亡殁,曾经检责,及身见在贫穷,家业荡尽,无可徵纳者,并逃窜捕捉未获,囚系妻男摊徵保人等,仰便据年额请免,除去簿书,不得更行文牒,妄有盘问。赦书下後,限一个月内,具放免钱物单数,分析闻奏。如更稽迟,本勾当郎官当议贬黜,典吏等痛加惩断停解。

  天下州县官,铨司注拟,便是选自朝廷,何故三司监院官索州县承迎,云是制院,恐吓州县,影占富豪。从今後有监院处,亦仰州县常加听察。如监院官有不公不进,各申本州,行牒本司,便如状事稍重,仰专差使送申状本司,事大则任闻奏,兼申中书门下御史台,以凭推勘,所冀递相检察,不敢侵凌。诸司更换,素有定规,近日苟且缘循,渐至虚折。商徒则获利倍於往日,所司则侵损转难任持,若不条疏,积成蠹弊。其三司更换,宜令准咸通十五年闰四月二十一日度交以所奏处分。如尚踵前,必举朝典。

  制置新岁酒钱,其户贫契者,州县不令破户,或卖柴佣力以纳税,令所由司条流闻奏。其河南府界蒿荒地,委河南尹於税钱三分内量与免二分,勿令无路营生,聚为草贼。其天下州县,除已准元敕徵收两税榷酒钱茶盐利旨支米价等分外馀额外,加徵别配及贩柴炭之人纳税等,元无敕文,缘本道奏请降敕,并仰敕内便皆停罢,仍限敕到後二十日内分析闻奏,并不罪今日已前之事。如又不已,必举明刑。曾经水旱,已放徵科,或虑缘循,须更提举。诸道州府,或有遭水旱甚处,去年夏税合纳苗税等钱,委本州府长吏酌量蠲放。其咸通十年以前所欠负两税钱米等,在百姓腹内徵收不上者,前年十一月十二日赦书已放免,仍委州府速检勘蠲放,分析闻奏。所在州县,除前资寄住实是衣冠之外,便各将摄官文牒及军职赂遗全免科差,多是豪富之家,致苦贫下。准会昌中敕,家有进士及第,方免差役,其馀只庇一身,就中江南富人多,一武官便庇一户,致使贫者转更流亡。从今後并依百姓一例差遣,仍委方镇各下诸州,准此检点。

  江淮运米,本实关中,只缘徐州用军,发遣全无次第。运脚价妄被占射,本色米空存簿书,遂使仓廪渐虚,支备有阙。缘循弛慢,全自职司,宜令转运使速具条流,分析闻奏。才及春缓,便须差清强官吏节级催驱,严立科条,须及旧额,苟或踵前容易,必举朝章。邮传供须,递马数目,素有定制,合守前规。河南馆驿,钱物至多,本来别库收贮,近日被府司奏请,衮同支用,遂使递马欠阙,料粮不充。宪司又但务缘循,都不提举。宜令东台馆驿使速具条流,分析闻奏。东都留守,所管兵数不少,无非市肆之人,缓急抽差,全不堪用,防卫官阙,尤非所宜,须有条流,以革前弊。宜令速分析见在阙额,并老弱人数闻奏。应缘州府经费,悉有旧规,近者不务在公,惟思润己。或联遇丰稔,亦不贡羡馀,若小有水旱,即竞有论请,致朝廷事力转困,在臣下诚敬何乖?自今以後,如辄将上供一钱物支用者,并当加谴责,不在原贷之限。如本道实有灾荒,积歉为甚,众所知者,不在限例。

  朝廷徵发兵士,固非获已,道途顿递,费劳至多。又闻节级须得人事裨补,每县不下五千文,尽配疲人,深可哀悯。自今後但供备无阙,辄不得踵前率配,如或违犯,县令本曹官重加贬降,人吏决杖配流,其都知兵马使以下,并以枉法赃论。立法之始,当在必行。诸处本置作坊,只合制造干戈兵甲,及进献供须。昨徐方用军,诸道多无兵器,内库般送,填塞道途。如闻作坊惟使杂伎,弓甲之匠,十无一人。打筑即惟务精新,器甲则?忘修整。自节察至刺史,皆为信臣,不能委曲条流,各宜自知改革。诸道兵士,非惟阙额不堪,兼又军将数多,一员敌官健数分,又占官健当直遣纳课钱,其弊数重,深要除荡,仰诸道各自检点。如或本自书题,又无功效,非军中子弟,空请职名,并皆疏理。其军将等各遣纳课钱者,并准入已赃结罪科断。东畿之内,留守影占最多。稍富者不拣城外村中,尽有一虚名文牒,亦犯罪者亦称此名。府县若追,但行牒却取,事小则推勘了牒送,事重事则与勒停委留,切不得遮夺,免致斗伤。其在京诸司,亦仰各依此斧正,如被抑屈,但具奏闻。

  且徵两税,自有常期,苟或先自催驱,必致齐人凋弊。盖缘机织未毕,┖钱未终,便须零卖缣缯,贱粜斛斗,致使豪首迫蹙,富户吞侵。须更申明,俾其通济。计诸州府如有不依旨限,先期徵税者,长吏听奏进止,县令录事参军并停见任,书下考,不在矜恕之限。关要之外,声教至遥,每念疲人,尤多横役。访闻五岭诸郡,修补廨舍城池,材石人工,并配百姓。至於粮用,皆自赍持,既不折税钱,又全无优恤,永言凋瘵,实可悯伤。自此委节度观察使接借本钱,并刺史百计收拾运转,别立修造,案名额遣干济官主持,常令急遂修营,勿遣大段摧毁,永放百姓额外差科,已责恤人,斯为盛美。遐荒贱吏,尤可哀矜。先於咸通五年梧州籴十万石米,停贮数载之後,方令盘送邕、交。如闻卑湿损伤,雀鼠耗折,计其所言,六万石馀。累载以来,亦颇校料徵纳,主持军将十馀辈,摊保累数百家,或科决不轻,或资财荡尽,典男鬻女,力竭计穷,尽虚挂簿书,徒为羁絷。宜从宽宥,用释人忧,其所欠米,委度支一时放免。

  邕管、交趾,屯驻兵士,全无运粮,俾其足食。湖南、江西管内诸郡,出米至多,丰熟之时,价亦极贱。纲官若得钱收籴,每斗必有盈馀,道途既可经营,输纳自无败阙。缘於官仓领米,刮铁平量,既润资陪,便致吞侵耗折。所以经年累月,舳舻相交,江路多有沈沦,军食常忧欠阙。自今仰所在长吏,切须饶润纲官,并令交付脚钱,仍与善价籴买,严示刑赏,不使稽迟。邕州、安南、晏州见屯诸道行营兵士合食米钱等,三处兵数近四万,日食钱米,费用极多,全在诸道州使巡院馈运相继,免失支持。近日以南中为警急,抽差皆务循将,相同常事,盖缘地远,差纲无利,皆?以盐铁户部,指挥未得分明,申报逗遛,图延界分。或有未有本色,皆云额望收钱,及纲官进发之时欠脚钱,途路侵盗钱米,所至稽停。每发一纲,便逾星岁,致令供军使频申,三处月限,不相接续。所司前後申奏,行牒督责,非不丁宁。盖缘只有科贬之名,曾无必行之令,遂致全无凛惧,但务缘循。若不严立科条,必恐转成败失。其诸道州使巡场监院,所合般送南中供军钱米,各委所在长吏并发纲船,以济军用。仍委逐道节度观察防御经略刺史差最大判官一人,专判校料。其巡场监院官场官,自专催促,各令设法勾当,克济军需。如依前逗遛,不早送申,遂使边军粮储,久阙供奉,不得相续,便据所欠钱米处勘,还重加贬责。如州使官吏巡场监院官能罄诚节,慎选行纲支遣,及至舟船继至,即重议酬奖。  河东向管延资库斛斗五十万石,每岁出陈入新之际,劳扰州县百姓至多,未有用时,积为深弊。宜令本道节度使检点,除道路与边镇接近,缓急堪般充军粮者,即且准前,春馀深僻州县,并速条流,分析闻奏。义仓斛斗,本防灾年,所贮积岁多,翻成侵害。又差重丁大户充仓督,子弟主管,凡节察及监军使刺史县令到任,仍须一一毫量。差役乡夫,数重劳扰,每一量覆,欠折转多,主掌之人,贴家竭产,生灵涂炭,州县困穷。从今後宜五年一度变换,便籴货收钱,入冬却籴,仍委本道监使常加访察,如有上下蒙蔽欺隐,破除闻奏。

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